​ 关于印发《2023年浔阳区政务公开工作要点》通知

各街道办事处、区政府各部门：

《2023年浔阳区政务公开工作要点》已经区政府第29次常务会研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻实施。

2023年9月4日

2023年浔阳区政务公开工作要点

2023年全区政务公开工作的总体要求是：认真落实国家、省、市关于深化政务公开的工作要求，按照“互联网＋政务公开”思路，强化重点领域信息公开，重点开展民生领域全流程信息公开，多种形式开展政策发布解读，扩大政务开放参与，更好发挥以公开促落实、助监督、强监管、优环境的功能作用，纵深推进政务公开，促进政府治理能力提升。

一、紧扣工作重点，加强主动公开

（一）做好重大战略部署落实情况信息公开。紧紧围绕高标准建设长江经济带重要节点城市，高标准打造“活力、魅力、聚力”浔阳，培育高质量发展引擎，做优做强“一号发展工程”，构建“2＋N”百亿产业集群，推进产业迭代升级。（牵头单位：区发改委、区工信局；责任单位：区政府各相关部门、各街道）、重塑大中路核心商圈，打造区域消费中心（牵头单位：区商务局；责任单位：区政府各相关部门、各街道）、坚持优品质、提能级，建设宜居宜业品质之城、生态之城、文明之城，努力打造“魅力江西”浔阳样板（牵头单位：区住建局；责任单位：区自然资源局、区生态环境局、区城管局、区农水局、区文新旅局）、依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。（责任单位：区发改委），深化国有企业改革行动。（责任单位：区国资中心）、深化绿色金融改革创新和普惠金融改革试验区建设等重点领域改革攻坚信息公开。（责任单位：区政府办）

（二）做好优化营商环境信息公开。加大“一号改革工程”相关政策及实施情况信息公开力度（牵头单位：区营商办；责任单位：15个一级指标牵头单位）。向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法、公平竞争的市场环境。加强对市场经营活动轻微违法行为依法免罚政策的宣传解读（责任单位：区市监局）。集中公开稳岗扩岗、减税降费、助企纾困等方面信息。（责任单位：区人社局、区财政局、区税务局、区工信局、区商务局）

（三）深入推进财政信息公开。探索开展财政资金直达基层试点工作，做好直达资金和专项资金联动公开工作。（责任单位：区财政局），稳步扩大预决算公开范围，推进部门所属单位预算、决算及相关报表公开。加大惠民惠企政策和资金发放信息公开力度，推动补贴信息公开向社区（村）延伸。规范推进财政预决算和“三公”经费信息公开，在政府门户网站及时、规范、集中公开部门财政预决算和“三公”经费信息。（牵头单位：区财政局；责任单位：区政府各部门、各街道），推进被审计单位依法公开审计机关对外公告或披露问题的整改结果。（牵头单位：区审计局；责任单位：各被审计单位），推进行政事业性收费和政府性基金项目公开，动态更新调整行政事业性收费和政府性基金目录清单，公开收费项目、政策依据、执收部门。（牵头单位：区财政局；责任单位：区政府各部门、各街道）

（四）做好重点民生领域信息公开。做好就业、教育、医疗、养老、低保、工伤、职称改革、旧城改造、公共文化等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等重点群体的就业帮扶、技能培训的政策公开。（牵头单位：区人社局；责任单位：区教体局、区退役军人事务局、区人社局、各街道），及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围，多渠道扩大学前教育供给的相关信息。（责任单位：区教体局、各街道），加大重大传染病防控、医疗服务、药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。（责任单位：区卫健委），加快历史征地信息补录进度，增强信息查询的精准性、便捷性。（责任单位：区自然资源局），做好公共文化设施提档升级、公共文化服务效能提升、全民阅读品牌创建等信息公开。（责任单位：区文新旅局），依托省公共资源交易平台，做好公共资源交易信息公开。（责任单位：区行政审批局）在全区开展民生领域全流程信息公开标准化试点，对列入人大票决的民生实事项目实行全流程公开，在政务网站、政务新媒体开设专栏集中展示。（牵头单位：区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道）

二、紧扣政策落地见效强化解读回应

（五）提高政策解读实效。重点围绕贯彻落实区委经济工作会议精神、区政府工作报告要求，加大对乡村振兴、生态文明建设、重点民生领域、重点建设项目等方面信息公开力度。坚持政策性文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。政策解读范围包括规章、规划、行政规范性文件以及其他涉及公民、法人和其他组织切身利益、需社会广泛知晓的政策性文件。重点围绕政策出台目的、主要内容、适用范围、办理流程、新旧政策差异等实质性内容开展深入浅出的解读，准确传递政策意图，促进政策落地落实。政策出台前，要通过主动向媒体提供素材、召开政策例行吹风会等方式，做好政策发布解读工作。政策出台后，针对社会公众咨询关注的热点、疑点和在实施过程中出现的问题，开展持续跟踪解读、主动答疑解惑。（牵头单位：区政府办、区数字中心；责任单位：区政府各部门，各街道）

（六）丰富政策解读形式。对涉及面广、社会关注度高的法规政策和重大措施，各部门主要负责人应通过参加新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策，传递权威信息，增进社会认同。同时运用图文图表、视频动画等形式开展线上解读，增强政策解读效果。（牵头单位：区数字中心；责任单位：区政府各部门），加强惠民利企政策宣讲辅导，组织相关职能部门联合进企业、进园区、进社区，开展系统性、针对性的专场政策解读，“组团式”送政策，提供“保姆式”咨询和办理服务，不断打通政策落地中的“肠梗阻”。（责任单位：区政府各部门），开展“政策解读局长（主任）谈”，以微视频形式，定期邀请区政府各部门主要负责人、街道主任就近三年来贯彻执行国家、省、市等上级某个具体文件情况进行解读，解读视频以特色专栏形式在门户网站、政务新媒体上推送。（牵头单位：区政府办、区数字中心、区融媒体中心；责任单位：区政府各部门、各街道），建设“政策问答知识库”特色专栏，对近三年来，区政府出台的对与企业和群众密切相关的政策文件，有关部门应提炼汇总常见问题解答，及时向区政府门户网站政策智能问答库推送。（牵头单位：区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道），加强政策解答员队伍建设，区直各部门至少确定1名政策解答员，各街道至少安排1－2名政策解答员，相关名单和工作联系方式将于8月底前向社会公布。政策解答员加强业务学习，强化精准解读，回应群众期待。（牵头单位：区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道）

（七）增强回应关切效果。加强对政策发布及实施情况的舆情监测，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，加强风险研判，妥善应对处置，以解决舆情背后实际问题的具体举措实质性回应社会关切，助力防范化解重大风险。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。〔牵头单位：区政府办、区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道〕

（八）切实加强政务信息管理。健全完善政府规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本，与国家规章库实现数据同源。2023年10月底前，各部门完成行政规范性文件系统清理工作，将现行有效行政规范性文件在政府门户网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新，做到底数清晰、内容全面、便于获取。〔牵头单位：区司法局；责任单位：区政府各部门、各街道〕

三、夯实工作基础，推动规范公开

（九）持续推进基层政务公开标准化规范化建设。充分总结运用好第一批人民路街道“十县百乡”省级示范点创建成果基础，继续申报第二批基层政务公开标准化规范化街道，区、街、社区（村）三级同步联动，以点带面，整体推进，在全区各个街道及所有社区（村）实现全覆盖，推进我区基层政务公开标准化规范化建设工作走深走实。开展民生领域全流程开公开和征地信息公开试点工作。〔牵头单位：区政府办、区数字中心；责任单位：各街道〕

（十）持续推进政务开放参与。推进邀请社会公众代表列席政府会议工作。常态化开展“政府开放日”主题活动，围绕优化营商环境、法治政府建设、民生关注热点等方面，通过座谈交流、实地参观等多种形式，邀请企业、群众走进政府机构，体验政府工作。充分运用领导信箱、热线电话、网上留言等渠道加强政民互动，提高回复时效，强化结果分析应用。做好政府网转办留言办理工作，压实工作责任，严格办理时限，提升回复质量。〔牵头单位：区政府办；责任单位：区政府各部门、各街道〕

（十一）依法稳妥做好依申请公开。完善依申请公开渠道，优化办理流程，提高答复质量。注重与申请人沟通交流，全面准确了解信息需求，强化咨询引导服务，在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题。充分发挥政府法律顾问、公职律师作用，加强依申请公开答复的合法性审查，降低争议发生率、被纠错败诉率。做好公文属性动态调整，推动依申请公开向主动公开转化。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询类的来电回复。〔牵头单位：区政府办、区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道〕

（十二）规范政府网站与政务新媒体建设管理。严格落实网络意识形态责任制，加大政府网站与政府系统政务新媒体内容建设、监测检查和安全防护力度，确保安全平稳运行。全面完成政府网站IPv6　改造工作，二、三级链接支持度达99％以上。深入推进政府网站集约化建设，探索集约化在政策发布数字化转型、互动回应、辅助决策等方面的创新应用。定期开展全区政府系统政务新媒体评选活动，营造争先创优氛围。开展政务新媒体、微信工作群巡查整治，规范网络投票、点赞打卡等行为，杜绝“指尖上的形式主义”。〔牵头单位：区数字中心；责任单位：区政府各部门、各街道〕

（十三）办好政务公开专区。加强区、街两级政务公开专区建设，完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等服务。设立政策咨询窗口，提高政策咨询服务水平，围绕人民群众密切关注的就学、就医、就业、创业、养老及纳税等问题，进行现场解答，提高政策咨询服务水平和实效。探索开展区本级掌上政务公开专区标准化建设。　〔责任单位：区数字中心、各街道〕

四、强化监督保障，推动工作落实

（十四）强化组织领导。根据人员变动，及时调整政务公开领导小组，完善工作推进机制，研究解决政务公开工作重大问题。各部门和街道主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报，亲自调度推进本街道、本部门政务公开工作。加强专业队伍建设，不断提升业务能力。优化综合考核政务公开指标计分体系，创新开展年底考核评先工作，切实发挥激励引导作用。

（十五）加强业务指导。区数字经济发展中心将结合实际，动态掌握各街道、各部门政务公开工作情况，依托“赣政通”政务公开工作群，加强与各街道、各单位工作联系，分析、研究解决工作中存在的问题，及时总结提炼实践中形成的经验做法。通过举办业务知识培训班、深入基层指导服务、点对点问题推送等方式，加强具体业务指导，努力提升全区政务公开工作水平。

（十六）狠抓工作落实。区政府各部门要对照本工作要点，结合本部门工作实际，梳理形成年度工作任务台账，逐项逐条抓好落实。要更好统筹政务公开与安全保密，健全完善信息公开保密审查机制，加强公开前的保密审查，强化公开后的信息管理。要将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。

浔阳区人民政府办公室

2023年9月4日