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- 信息类别: 政策解读
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期:2021-03-30
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号:000014349/2021-200073
负责人解读：《关于公布2021年区直有关单位随机抽查事项清单》
九江市浔阳区司法局局长 张勇
下面我就《关于公布2021年区直有关单位随机抽查事项清单》做个简要说明:
一、起草背景和政策依据
党中央、国务院高度重视转变政府职能、深化“放管服”改革、优化营商环境工作。习近平总书记指出，要加快转变政府职能，继续大力简政放权，持续开展“减证便民”行动。李克强总理强调，要在生产许可、项目投资审批、证明事项等领域广泛推行承诺制。
根据《国务院办公厅关于全面推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制的指导意见》(国办发〔2020〕42号)和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省全面推行证明事项告知承诺制工作方案的通知》(赣府厅字〔2020〕95号)以及《九江市全面推行证明事项告知承诺制实施方案》(九府办字〔2021〕11号)要求，结合我区实际，制定本实施方案。
二、任务目标
在全区行政机关或者法律法规授权的具有管理公共事务职能的组织(以下统称行政机关)办理行政许可、行政确认、行政给付等依申请的行政事项(以下简称行政事项)要求提供证明材料时实行证明事项告知承诺制。2021年6月30日前，全区范围内除法律法规有明确规定不适用证明事项告知承诺制或直接涉及国家安全、国家秘密、公共安全、金融业审慎监管、生态环境保护，直接关系人身健康、生命财产安全以及重要涉外等风险较大、纠错成本较高、损害难以挽回的证明事项外，原则上都要实行证明事项告知承诺制。
三、什么是证明事项告知承诺制?证明事项告知承诺制的“证明”是指什么?
本方案所称证明事项告知承诺制是指公民、法人和其他组织在向行政机关申请办理行政事项时，行政机关以书面形式(含电子文本，下同)将证明义务、证明内容以及不实承诺的法律责任一次性告知申请人，申请人书面承诺已经符合告知的相关要求并愿意承担不实承诺的法律责任，行政机关不再索要有关证明并依据书面承诺办理相关行政事项的工作机制。
本方案所称证明，是指公民、法人和其他组织在依法向行政机关申请办理行政事项时，提供的需要由行政机关或者其他机构出具、用以描述客观事实或者表明符合特定条件的材料。
五、如何对待不实承诺
对在核查或者日常监管中发现承诺不实的，行政机关应当依法终止办理、责令限期整改、撤销行政决定或者予以行政处罚，并纳入信用记录;涉嫌犯罪的，依法移送司法机关。
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