浔阳区：小调解助力大营商 让群众商户不再“油”愁

一边是期盼洁净生活环境的居民群众，一边是专心经营谋发展的餐饮个体工商户。当双方因油烟问题产生纠纷，如何以情理法交融的柔性方式，化解这类关乎群众切身利益的“关键小事”？近日，九江市浔阳区城管部门通过多次耐心调解，成功处理一起因餐饮油烟引发的邻里纠纷，推动形成双方认可的整改方案，既还居民清新空气，也护住商户的“烟火气”，成为优化营商环境、提升基层治理效能、积极回应民生诉求的又一鲜活例证。

主动靠前，找准矛盾症结

位于浔阳路的某鲜切烤肉店，店主汪先生一直兢兢业业经营，为周边消费者提供便利美食。然而，餐饮经营中产生的油烟问题，引起楼上居民的不满。部分油烟外溢导致邻近住户家中常年有异味，甚至出现咳嗽等不适，日常生活受到影响。汪先生则认为自己已安装净化设备，并主动停用部分灶头，并非故意扰民。双方虽多次沟通，却各执一词，情绪逐渐对立，矛盾有所升级。了解情况后，浔阳区城市管理局执法人员判断该纠纷核心在于“经营权益”与“居住环境”的冲突，决定秉持“优化营商环境、化解基层矛盾”原则，主动介入开展调解。

法理情结合，疏导促和解

在前3次调解过程中，双方情绪激动。商户表示经营压力大，难以承担过高改造成本；居民则要求问题尽快彻底解决，现场气氛一度紧张。执法人员坚持依法说理、以情疏导，一方面引用《中华人民共和国大气污染防治法》相关规定，明确餐饮经营者须确保油烟达标排放的法定义务，引导商户主动落实整改责任；另一方面推动换位思考，使商户理解居民对清洁环境的迫切需求，也引导居民体谅个体工商户的实际困难。通过反复沟通，逐步缓和双方对立情绪，为后续理性协商营造了铺垫。

凝聚共识，实现共赢整改

在执法人员请来社区干部一道组织第四次调解时，双方态度趋于理性，聚焦问题解决展开建设性协商，最终达成一致：由商户对现有烟道进行延长改造，接入邻近大楼专用主烟道。该方案既有效保障了居民的居住环境权益，也兼顾了商户的经营实际，实现“化解矛盾”与“互利共赢”的双重效果。邻里关系终于恢复和谐，商户经营环境也更趋稳定。

营商环境无小事，群众关切皆要务。基层单位工作人员身处服务群众和企业的一线，善用调解方法，能为民解忧、为企纾困。此次调解既维护了个体工商户的合法权益，营造安心稳定的经营环境，也切实提升了社区居民的满意度与幸福感。下一步，浔阳区将继续完善矛盾纠纷排查预警与调解机制，加强对商户的常态化走访，精准对接需求，以“绣花功夫”推进城市管理和基层治理，持续夯实全区优质营商环境基础。