今年以来，九江市浔阳区紧紧围绕全区经济社会发展大局，以破竹之势打破各单位间的协作壁垒，为优化营商环境按下了“加速键”。在政务服务领域，积极借助数字化手段，创新打造“浔阳营商行”特色品牌；在涉企监管方面，严格落实“安静生产期”制度，全方位规范涉企行政检查行为；在新兴产业布局上，大胆踏入电竞产业新赛道，为文旅产业融合发展强力引流。

服务：“浔阳营商行”数字化赋能，开启服务新篇章

为深入贯彻落实优化营商环境工作部署，九江市浔阳区聚焦企业全生命周期服务，创新打造“浔阳营商行”数字化政企服务平台。该平台以“企业诉求全生命周期服务”为核心，构建了“线上提交—智能分办—限时反馈”的闭环机制。企业只需通过小程序提交诉求，系统便会自动分类并精准分派至相关部门，同时设定明确的办理时限：简单问题1个工作日内办结，一般问题3个工作日内办结，疑难问题7个工作日内给予回复。通过督办机制，对超时事项及时预警，由区优化营商环境服务中心进行督办，确保“事事有回音、件件有落实”。

值得一提的是，平台整合了市场监管、税务、人社等多部门数据，实现了“一码通办”，大幅减少了企业办事所需材料。借助大数据分析，平台能够实时监测企业诉求热点、办理效率等指标，形成营商环境专报，为政府科学决策提供有力的数据支撑，推动共性问题的系统治理。

“浔阳营商行”平台自上线运行以来，成效显著。企业诉求平均办理时间缩短了50%，复杂问题解决时效提升了30%以上，咨询类问题实现了“当日响应、当日办结”。通过数据分析，平台推动解决了一批企业反映强烈的共性问题，如融资难、用工难、政策兑现慢等，企业生产经营环境得到明显改善。这使得该区企业投资信心显著增强，区域经济活力不断释放。

执法：执行“安静生产期”制度，营造安心经营环境

为保障企业能够安心经营，浔阳区市场监管局严格执行“安静生产期”制度，规范涉企行政检查行为，最大程度减少对企业正常经营的干扰。一方面，建立联合检查机制，整合检查事项，避免重复检查。1至9月联合多部门开展涉企行政检查79次，涵盖教育、养老、医疗、安全生产等重点领域。另一方面，推行包容审慎监管，落实“首违不罚、轻微免罚”原则。今年共移送案源线索 369件，对符合“首违不罚、轻微免罚”清单的企业，建议市执法稽查局免罚处理，并帮助企业闭环整改，切实减少对企业经营的干扰。同时，强化执法培训，提升执法人员专业能力。

此外，浔阳区还牵头制定12个单位“一业一查”联合抽查计划并公示，完善信用分级分类监管机制。今年已完成企业信用修复39户，信用惩戒507户，录入“互联网+监管”动态信息218条。企业年报率达95.42%，高于省、市平均水平。

创新：“说理式执法”三维革新，推动执法柔性转型

传统税务执法中存在“重处罚、轻沟通”的问题，导致纳税人对税务处罚认知不足，税法意识薄弱，进而增加了执法难度。为进一步规范税收执法、大力优化税收营商环境，浔阳区税务局围绕“事前+事中+事后”环节，通过执法流程全程布控，强化法制介入、发挥法制效力，推动执法从“刚性惩戒”向“柔性治理”转变。

在事前环节，实行常态普法与精准帮扶双轨并行；事中环节，做到流程透明与裁量规范协同推进；事后环节，实现数据驱动与闭环治理深度融合。经过一段时间的实践，执法效能显著提升。1月—9月浔阳区税务局行政处罚总量653条，其中不予处罚343条（首违不罚242条，占处罚总量的37.1%，简易和一般程序处罚310条，其中最高罚款数额为1000元，无2000元以上罚款），首违不罚数量同比增加52.2％，处罚金额同比降低57.5%，纳税人对执法满意度达98%。

产业：加强项目调度，推动项目提质增效

年初，浔阳区纳入2025年调度的市大会战项目75个，总投资152.82亿元。列入省级大中型项目5个，总投资6.75亿元，列入市级100个重点项目1个，总投资4.2亿元。2025年1-9月份，全区重大项目累计完成投资23.24亿元，占全年计划投资额的57.55%。开工项目60个，开工率95.24%；已入统项目50个，入统率83.33%；年度应竣工项目40个，实际竣工项目33个，竣工率82.5%。

为推动项目落地见效，浔阳区主动做好国家扶助资金争取工作。通过建立信息动态跟踪机制，精准捕捉政策风向，科学谋划储备优质项目。在专项债项目方面，共申报7个项目，总投资12.1852亿元，资金需求3.4222亿元，其中6个项目已通过国家两部委审批，总投资7.1852亿元，专项债资金需求2.8222亿元，正陆续发行；中央预算内城市更新专项项目申报10个，2个项目已通过国家省市审批，总投资6758万元，获批中央预算内资金4054万元。与此同时，积极组织申报超长期国债“两新”项目——国电三期锅炉除灰系统改造工程；大力开展电梯更新项目申报，136部电梯申报项目中获批54台，预计可获得国家支持资金810万元；消费品以旧换新工作也在稳步推进，为促进产业升级和消费市场活力注入强劲动能。

破圈：拥抱电竞产业，挖掘高质量发展新动能

近年来，浔阳区始终将数字电竞作为“一把手”工程，主要领导多次带队前往上海、广州、深圳等地，与电竞赛事品牌方进行深入沟通协调，并通过区四套班子联席会、专题调度会等形式，科学制定发展举措，先后出台《深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”的实施方案》《关于促进浔阳区电竞产业健康发展的实施意见》等文件，设立1亿元电竞产业发展基金，成立云创科技产业园项目。

随着一场场顶级赛事的纷至沓来，“电竞+”多元融合模式的溢出效应全面释放，正为浔阳挖掘出高质量发展的澎湃动能。

未来，浔阳区将多管齐下谋发展：以狠抓项目为核心增强经济后劲，完善机制、争取资金；以运行调度为根本服务发展，做好顶层设计与经济监测；以生态建设为重点改善环境，推动绿色转型；以“放管服”为抓手优化营商环境，完善机制、拓宽诉求渠道；以建设数字政府为契机提升政务水平，推进数据共享与信息化建设，全方位打造高效便捷服务型政府，绘就“浔阳画卷”新蓝图。