一、深挖潜力蓄势聚能,夯实经济增长引擎

(一)扎实推进项目建设。

1.2026年谋划市级重大项目76个,总投资规模95亿元,年度计划投资38.8亿元,其中5个项目列入省大中型项目库,总投资额14.5亿元。

黄河

区发改委

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

2.工业项目有效投资持续扩大,加快落地总投资4亿元的齐鑫化工新能源材料项目、总投资5.8亿的国能九江发电超高压供热改造项目。

戴勇

区工信局

区直有关部门

2026年12月31日

3.不断释放城市发展空间,盘活老京九、殷家畈、火柴厂等闲置地块,建设高品质第四代住宅和文商旅融合新地标。

戴勇

胡皓

黄河

区商务局

区住建局

寻实集团

甘棠街道办事处

白水湖街道办事处

2026年12月31日

4.紧盯“两重”“两新”重点领域。争取超长期特别国债、中央预算内投资、专项债等资金支持不低于4亿元。

黄河

区发改委

区财政局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

(二)充分释放消费潜能。

5.抢抓九江入选“新业态、新模式、新场景”试点城市政策机遇,推动商旅文体健消费提质升级,预计2026年全区社会消费品零售总额力争突破190亿元。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

6.以大中路(洋街)历史文化街区、两湖、城东片区等为核心引擎,深度融合历史非遗、策展零售与沉浸式演艺,打造标志性消费街区和“海派国潮”主题体验区。

戴勇

徐丽丹

黄河

区商务局

区文旅局

寻阳金投

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

7.实施“四大工程”,积极拓展新型消费场景,科学布局多元业态,不断培育新的消费热点。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

8.大力发展首店、首发、首秀经济,力争引进国际国内知名品牌店、旗舰店、概念店10家以上,孵化本土“浔阳主理人”品牌30个以上;全力培育引进“黑珍珠”知名餐厅,加快盒马鲜生九江店落地。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

9.持续擦亮“浔阳•九点九江”“浔阳喜市”等已有品牌,支持封缸酒、梁义隆等老字号新消费IP跨界联创,让传统味道“潮”出圈。

戴勇

徐丽丹

区商务局

区文旅局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

(三)精准攻坚招商引资。

10.紧扣浔阳实际,力争在招引投资超10亿元“链主”项目上取得突破。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

11.全力推进赣锋锂业新能源、中科院低功率算力芯片等一批高精尖项目落地。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

12.鼓励企业开拓“一带一路”海外市场,深入挖掘存量企业增资潜力。

戴勇

区商务局

各街道办事处

2026年12月31日

13.健全重点外资项目服务机制,保护外商合法权益。

戴勇

区商务局

各街道办事处

2026年12月31日

14.进一步健全冷链物流体系,推动“三大市场”提档升级,打造辐射赣湘皖鄂的农副产品集散中心。

戴勇

区商务局

各街道办事处

2026年12月31日

15.加速落地新浔贸中心项目,高标准建设“江西小炒”供应链中心,打造“赣菜出浔”示范标杆。

戴勇

区商务局

各街道办事处

2026年12月31日

二、加快推动产业升级,筑牢高质量发展支撑

(一)培优做强传统产业。

16.配套招引石化芳烃上下游企业,服务中科院石化传感器等一批配套项目落地,不断完善“炼油+PX+PTA+PET+终端产品”产业链条。

戴勇

区工信局

区园区办

2026年12月31日

17.推动鸿利达年产2万吨层压复合材料及预浸料项目快开工、快投产,补强高端新材料产业链。

戴勇

区工信局

区园区办

2026年12月31日

18.深化与储能“链主”企业天能集团对接合作,促成投资5.8亿元的储能项目落地。

戴勇

区工信局

区园区办

2026年12月31日

19.实施10个工业企业技改项目升级,完成全区制造业规上企业数字化改造。

戴勇

区工信局

区园区办

2026年12月31日

(二)培育壮大新兴产业。

20.以数字电竞为抓手,持续深耕腾讯职业电竞赛道,擦亮“浔阳杯”全民电竞邀请赛等赛事品牌。

凌海

区宣传部(电竞专班)

区教体局

各街道办事处

2026年12月31日

21.持续培育头部企业,合作引进国内顶流电竞综合运营商,打造赣北首个青训基地、职业选秀训练营,不断夯实电竞人才支撑。

凌海

区宣传部(电竞专班)

区教体局

寻阳金融

区园区办

2026年12月31日

22.继续深化与抖音、小红书、美团等平台战略合作,探索打造“浔阳IP孵化基地”,把流量变“留量”、把点赞变订单,让浔阳好品、好景、好故事高光不断。

黄河

寻阳金投

各街道办事处

2026年12月31日

23.引进培育一批电子信息服务业企业和项目,依托云创科技产业园打造“集约高效、数智赋能、绿色低碳”的现代生产型服务业集群。

戴勇

黄河

区商务局

寻阳金投

区发改委

区园区办

寻阳金投

2026年12月31日

(三)提质焕新文旅产业。

24.坚持以文塑旅、以旅兴城,系统构建“一核引领、两带串联、多点绽放”文旅新版图。联动打造“开心麻花·浔阳青年演艺中心”“琵琶亭AR诗词”等爆款文旅IP,持续刷新潮流文化热度。

徐丽丹

区文旅局

各街道办事处

2026年12月31日

25.支持“浔觅局”、宁红茶饼、手作柠檬茶等特色品牌集聚发展,推动大中路(洋街)历史文化街区业态升级、人气攀升。

戴勇

区商务局

湓浦街道办事处

2026年12月31日

26.依托甘棠公园、李公堤、环城路、烟水亭自然生态,推出特色主题灯光秀,打造“耀・浔阳”名片。

徐丽丹

区文旅局

湓浦街道办事处

人民路街道办事处

2026年12月31日

27.做活“体育搭台、文旅唱戏”融合文章,办好第四届长江国家文化公园健身健美邀请赛、主题欢乐跑等体育赛事活动。

凌海

徐丽丹

区教体局

区文旅局

各街道办事处

2026年12月31日

28.高标准建设浔阳文演首发中心,建成集首演首秀、艺术展览于一体的城市文化会客厅。

黄河

寻实集团

区文旅局

各街道办事处

2026年12月31日

29.开展浔阳城市空间创意设计大赛,引入青年创客围绕“金角银边”打造一批“情绪地标”、打卡爆点。

徐丽丹

区文旅局

各街道办事处

2026年12月31日

30.深挖美食文化内涵,提档升级五桂场等特色美食街区,让市民游客更好感受浔味烟火。

戴勇

区商务局

甘棠街道办事处

2026年12月31日

三、深化改革扩大开放,充分释放发展活力

(一)聚力攻坚重点改革。

31.推动数字政府试点工作,加大“三通一码”应用推广力度。深化“一表同享”改革,实现表单数量显著精简,切实为基层减负。

黄河

区发改委

各街道办事处

2026年12月31日

32.大力推进“高效办成一件事”,打响“寻我办•全心办”政务服务品牌。

黄河

区行政审批局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

33.持续巩固寻实集团2A评级成果,不断提升国有企业市场化经营效益。

黄河

寻实集团

区直有关部门

2026年12月31日

34.推进人才发展机制改革,积极建设“青年发展型城市”。

黄河

区人社局

区直有关部门

2026年12月31日

35.进一步巩固完善村级“三资”管理制度,为乡村振兴筑牢屏障。

雷霆钧

区农水局

人民路街道办事处

白水湖街道办事处

金鸡坡街道办事处

2026年12月31日

(二)协同推进开放创新。

36.推进“飞地招商”,积极承接长三角、粤港澳大湾区优质产业转移。

戴勇

区商务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

37.深化与鄱阳湖生态科技城飞地经济合作,打造九江新质生产力“飞地”先导样板。

戴勇

区工信局

区商务局

区发改委

各街道办事处

2026年12月31日

38.积极服务金鑫有色完成对外投资企业注册,助力“浔阳制造”加速出海,力争对外直接投资额实现新突破。

戴勇

区商务局

区直有关部门

2026年12月31日

39.强化企业科技创新主体地位,持续培育国家级“小巨人”企业、省级“专精特新”企业,聚力建设省级技术创新中心。

戴勇

区工信局

区发改委

各街道办事处

2026年12月31日

(三)持续优化营商环境。

40.抓实市场主体培育,力争新增市场主体3500户、注册资本15亿元。

徐丽丹

区市监局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

41.全面落实优化营商环境“解决问题年”要求,赋能企业做大做强。

黄河

发改委

(区营商办)

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

42.常态化开展“入企帮扶”行动,完善“浔阳营商行”平台功能,实现企业诉求“一线应答、限时办结”。

黄河

区发改委

区工信局

区财政局

各街道办事处

2026年12月31日

43.继续深化“入企码”应用管理,巩固企业“安静生产期”成果。

周英

黄河

区司法局

区发改委

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

44.落实减税降费政策,扩大“免申即享”“即申即享”政策范围。

黄河

区税务局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

45.助力创新普惠金融产品,简化贷款审批流程至4个工作日,进一步降低融资门槛和成本。

黄河

区政府办

(区金融服务中心)

驻区各银行

2026年12月31日

四、精耕细作城市建管,不断提升品质内涵

(一)深入推进城市更新

46.划投入1.7亿元,实施14个老旧小区改造,改造面积55万平方米,惠及居民4858户。

胡皓

区住建局

区发改委

区财政局

区审计局

自然资源分局

各街道办事处

2026年12月31日

47.投入1.1亿元,推进3个城中村改造项目和棚改项目。

胡皓

区住建局

区城管局

白水湖街道办事处

金鸡坡街道办事处

2026年12月31日

48.稳步抓好71套危房整治工作,切实筑牢群众住房安全防线。

胡皓

区住建局

区城管局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

49.加快实施157台电梯更新项目,惠及居民9375户。

胡皓

黄河

徐丽丹

区住建局

区发改委

区市监局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

50.系统推进社区功能品质与基层治理“双提升”,高标准完成4个“好社区”试点建设。

胡皓

区住建局

区城管局

区社工部

各街道办事处

2026年12月31日

51.全域深化“红色物业”品牌创建,深入推进城市文明建设,持续擦亮全国文明城市金字招牌。

胡皓

区住建局

区社工部

各街道办事处

2026年12月31日

(二)不断夯实基础设施。

52.加快推进城东片区地下管网改造工程和白水湖、琵琶湖水环境综合治理项目,确保五里河排口整治按期完成。

胡皓

区城管局

白水湖街道办事处

金鸡坡街道办事处

2026年12月31日

53.聚焦城市内涝治理堵点痛点,新建雨污管网35公里,做好殷家畈、世豪名置等6个易涝点整治工作。

胡皓

区城管局

各街道办事处

2026年12月31日

54.推动鸿丰花园等94个小区线缆整治,推进口袋公园及红色蒲公英驿站建设项目。

胡皓

区城管局

区教体局

区住建局

各街道办事处

2026年12月31日

55.有力推进生活垃圾“2+1”分类示范小区创建工作。

胡皓

区城管局

各街道办事处

2026年12月31日

56.规划新增一批机动车停车位,不断提升群众出行体验;继续推进“车棚工程”,新增电动自行车充电桩1500个以上。

胡皓

黄河

区住建局

区城管局

寻实集团

各街道办事处

2026年12月31日

(三)持续改善生态环境。

57.纵深推进大气污染防治攻坚,实施VOCs精细化治理,进一步优化应急减排机制,确保PM2.5年均浓度下降2微克/立方米以上。

雷霆钧

区生态环境局

区大气污染防治专委会成员单位

2026年12月31日

58.继续实施“四湖”水环境综合治理,强化入河排污口管理和涉水企业环境监管,确保省考断面水质稳定达标。

胡皓

区城管局

区生态环境局

各街道办事处

2026年12月31日

59.加强重点建设用地土壤污染风险管控,确保安全利用率达100%。

雷霆钧

区生态环境局

各街道办事处

2026年12月31日

60.强化危废品全链条监管,推进“无废城市”建设。

雷霆钧

区生态环境局

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

61.深化绿色金融改革创新,持续扩大绿色信贷规模。

黄河

区发改委

区工信局

区住建局

区生态环境局

各街道办事处

2026年12月31日

62.鼓励重点用能企业加大绿证认购、提高绿电消费占比,稳步推动向碳排放“双控”过渡。

黄河

区发改委

区生态环境局

各街道办事处

2026年12月31日

五、用心用情保障民生,持续涵养幸福底色

(一)织密社会服务网络。

63.持续推进“15分钟就业服务圈”,加强重点群体就业创业帮扶,开展职业技能培训3000人次,新增城镇就业2000人,发放创业担保贷款2亿元。

黄河

区人社局

各街道办事处

2026年12月31日

64.常态化推行“集成通办+下沉服务”工作模式,持续优化服务供给、提升办事效能,打通服务群众“最后一公里”。

黄河

区社工部

区直有关部门

各街道办事处

2026年12月31日

65.深化“浔工和”诉裁调中心品牌示范引领,持续完善新就业形态劳动者权益保障机制。

黄河

区人社局

各街道办事处

2026年12月31日

66.健全分层分类社会救助体系,擦亮“爱满浔阳”慈善品牌,确保困难群体应保尽保。

雷霆钧

区民政局

区人社局

区卫健委

区残联

各街道办事处

2026年12月31日

67.加大全民参保政策宣传力度,落实养老保险待遇调整,靶向整治医保基金管理突出问题。

黄河

徐丽丹

区社保局

区医保局

区直有关部门

2026年12月31日

68.高标准完成区婚姻登记中心升级改造,持续优化登记服务体验。

雷霆钧

区民政局

区直有关部门

2026年12月31日

69.精准优化“一老一小”健康服务供给,加强养老服务人才队伍建设,继续打造提升嵌入式养老院、幸福食堂。

雷霆钧

凌海

徐丽丹

区民政局

区教体局

区卫健委

各街道办事处

2026年12月31日

(二)繁荣社会事业发展。

70.持续扩大优质教育资源供给,高质量完成湖滨小学大树下校区、硬骨头六连希望学校改扩建等项目。

凌海

区教体局

区直有关部门

2026年12月31日

71.不断满足群众多元化体育需求。全力支持市级城市医疗集团建设,推动区人民医院成为联动上下的区级医疗核心。

徐丽丹

区卫健委

区委编办

区发改委

区财政局

区人社局

区市监局

区医保局

区人民医院

2026年12月31日

72.建设“杏林驿站”5家,常态化开展中医药“六进”活动。

徐丽丹

区卫健委

区直有关部门

2026年12月31日

73.继续落实好资助新生儿参保免缴政策,积极跟进医疗服务价格改革,进一步减轻群众负担。

徐丽丹

区医保局

各街道办事处

2026年12月31日

74.加强新时代关心下一代工作,助力青少年健康成长。

凌海

区教体局

区委老干部局(关工委)

区民政局

区财政局

区人社局

区卫健委

各街道办事处

2026年12月31日

(三)健全社会治理体系。

75.深化平安浔阳建设,迭代升级社会治安整体防控体系,常态化推进扫黑除恶斗争。

周英

区公安分局

区政法委

2026年12月31日

76.进一步提升信访工作法治化、规范化水平。

周英

区信访局

各街道办事处

2026年12月31日

77.聚焦校园餐全程监管,逐步实现食品生产经营主体AI智能监控全覆盖。

徐丽丹

区市监局

区教体局

各街道办事处

2026年12月31日

78.纵深推进安全生产治本攻坚三年行动,实施重点领域全链条整治,确保重大事故隐患动态清零。

黄河

区应急局

区安委会成员单位

2026年12月31日

79.全面启动“九五”普法宣传教育。

周英

区司法局

各街道办事处

2026年12月31日

80.深化新时代全民国防教育和国防动员建设,筑牢国家安全和社会稳定防线。

黄河

区国动办

各街道办事处

2026年12月31日