一、基本情况

在区十一届人大五次会议期间，区人大代表忠实履行宪法法律赋予的职责，以高度的政治责任感与使命担当，紧扣全区经济社会高质量发展大局，聚焦群众急难愁盼的热点、难点、焦点问题。代表们在深入一线调研、反复研判思考的基础上，精准建言献策，共提交77件需交办的代表建议，充分彰显了人大代表为民发声、替民履职的初心与担当。其中，涉及经济发展14件，城市建设和管理18件，社会和民生事业45件。区政府高度重视，认真梳理研究每件建议，组织各承办单位采取有力措施，扎实推进，认真答复。目前，77件建议均已办理完毕，答复率100%，满意率100%。具体办理情况如下：

1.以办成办好为目标，切实提高建议办理实效。代表所提建议已经解决或基本解决的、采纳或基本采纳的(A1)有50件；在本年度内能够基本解决的(A2)有5件；已有规定，并明确说明有关情况的(A3)有4件，按规定划分为A类的占承办总数的77%。

优化营商环境是地方高质量发展的关键抓手，亦是代表们关注的热点议题。如：赵为代表提出的《关于进一步优化浔阳区营商环境、规范执法人员入企检查的建议》，我区制定了《浔阳区涉企联合行政执法检查工作方案》，一是组建区级联合检查领导小组，从源头破解多头执法、重复检查问题；二是制定并动态更新《浔阳区涉企行政执法联合检查事项清单》，清单向社会公开，保障执法透明规范；三是对接九江市“互联网+监管”平台，依托“双随机、一公开”系统随机选派检查人员，以数字化提升执法公正性与效率；四是整合跨部门监管资源，全面推行“综合查一次”模式，实现“进一次门、查多项事、一次到位”，既为企业减负，又提升监管效能。下一步，我区将持续深化改革，厚植营商环境“软实力”，筑牢发展“硬支撑”，全力打造“服务有温度、监管有精度”的一流营商环境 。

城市管理水平是治理现代化核心指标，也是代表们关注的重点，如：李勋济等四位代表提出的《关于加快推动九江市“华安路”项目建设的建议》，我区高度重视，迅速召开专题会议部署，将代表建议转化为优化城市发展的实际行动。华安路规划区域短板突出：周边道路狭窄，学校、医院等人员密集场所集中，现有交通难以满足通行需求，既困扰居民出行，又制约城市物流与区域发展。为改善交通、提升民生品质，我区城管部门计划主动对接市市政园林管护中心、发改委、财政局、重点工程建设办公室等市级部门，全力争取将华安路项目纳入《2026年市本级项目计划》，推动项目落地，切实解决民生痛点、补齐发展短板。

全民健身是增强人民体魄、满足美好生活向往的重要支撑，备受代表们关注。如：刘兵代表《关于优化体育场馆及设施供给的建议》，我区多维度发力破解设施供给难题。一方面，依托社会力量多渠道筹资，扩充健身场所：甘棠街道引入民资新建羽毛球馆，金鸡坡街道在金炼社区打造羽毛球馆。另一方面，全力推进群众体育场地设施补短板项目，在各街道设64个点位，涵盖篮球、足球、羽毛球等多种运动场地，满足不同人群需求。后续，我区将加强器材管护更新，提升设施利用率，同时搭建健身平台、丰富体育活动，以优质服务增强群众获得感与幸福感。

2.以计划实施为路径，有序推动问题逐步解决。代表所提问题已经列入近期工作计划，自交办之日起三年内能够基本解决的(B1)有5件；所提问题已经列入工作规划的，有解决问题的路线图和时间表的(B2)有4件，按规定划分为B类的占承办总数的12%。

此部分建议兼具广度与综合性，相关问题因复杂性较高，短期内难以完全化解。各承办单位从职能职责出发，切实提升责任意识与担当精神，将建议办理与年度重点工作深度融合，明确办理路径与具体措施，以积极姿态破解难题、创造条件，逐步推动代表所提建议得到有效回应。

道路交通安全事关人民群众生命财产安全，始终是代表关切的重点。如：温光照代表提出的《关于进一步加强非机动车管理的建议》，我区扎实推进了整改工作。一方面，依托数据分析研判，已完成18处斑马线的精简优化；下一步将聚焦拥堵突出路段，组织专业团队开展周边环境详细勘察，初步拟定交通优化方案。另一方面，强化了执法监管，通过提高违法停车成本，规范了停车秩序，并建立了长效管理机制，定期开展巡查清理，持续改善通行环境。

3.以实事求是为原则，充分听取代表意愿心声。部分代表着眼长远，所提建议需要向上级请示，或因法规、政策等条件限制，暂时难以解决，但是对加强和改进工作具有参考价值，拟在工作中研究参考的(C1)有6件；所提问题因法律和政策的规定或者目前条件不具备确实无法解决的(C2)有3件；按规定划分为C类的占承办总数的11%。

此部分建议虽体现出前瞻性，但经充分调研与严谨论证，近期难以推动解决。我们一方面主动向上反映，将其纳入工作参考范畴；另一方面推动各承办单位与代表高效沟通，以实事求是的态度说明情况，成功赢得代表的理解与认可。如：潘俊俊、王志刚代表提出的《关于政府主导、联合强企建设石油化工技工学校的建议》，紧扣九江石化发展全局，精准对接芳烃产业集群人才需求，兼具前瞻性与实操性。当前，我区尚无经审批的独立技工院校，暂不具备规模化、系统化的人才培养条件；且九江城区现有四所技工院校，资源集中，招生规模与教学质量可覆盖部分市场需求。结合实际，我区拟从两方面推进相关工作：一是支持企业创办技能培训学校，深化政企协同育人；二是加强与现有院校合作，针对性增设产业急需专业，着力解决人才储备问题。此回复因态度诚恳、方案务实，已获得代表的理解与支持。

二、代表建议办理的主要做法

区政府始终对代表建议给予高度关注，将其视作深化人大监督的宝贵资源与重要途径；与此同时，把建议办理工作界定为联系群众、传递民情、吸纳民意、凝聚民心的关键桥梁，更将其作为依规履行职责、主动接受监督、持续改进工作的重要依托。

1.压实责任强推进。区政府主要领导以专门批示、定期调度统筹工作，构建“常务副区长抓总、分管副区长牵头、责任单位一把手具体抓”的三级责任体系；区委常委、常务副区长专题召开交办会，精准分配任务。各承办单位落实办理机制，逐案分类研究，明确责任人员，保障工作有序开展。

2.精准督办提效能。区政府分管副区长深入分管部门，对领域内建议办理工作直接督导，现场协调解决办理难题；区政府办公室动态跟进办理进度，核查答复规范性，推动工作落地；区政府督查室多次开展督导，对超期未办复、办理质量不高、代表满意度低的情况，及时提出了整改要求，切实保障办理质量与实效。

3.聚焦问题真办理。以“办实事、解难题”为导向，将建议中的难点列为重点，深入一线调研，精准对接群众期待。落实“办前沟通、办中征意、办后回访”的“三见面”机制，通过多种形式向代表汇报进展，争取理解与支持。