关于增加改建市民体育场地(设施)的建议

近年来,随着我区城市化发展快速推进,城区人口迅速增加,城区用地日趋紧张,体育事业用地面积受到不断挤压,加上一些现有体育场地被挪作他用,进一步加剧了我区体育场地(设施)紧缺的问题。虽然在全市创建工作的推动下,我区城区新建了白水湖网球场、浔阳区金鸡坡街道金炼社区体育公园两个以“全民健身”为主题的公园,适当缓解了我区体育场地不足的问题,但与人民群众对体育锻炼场地(设施)的需求仍存在很大的差距。体育运动对提升人民身体素质,减轻家庭和社会负担,促进经济社会发展具有巨大的推动作用,改造增加体育场地(设施)是一个“小成本,大收益”的惠民工程。为进一步增加和优化我区体育场地(设施)设置,推动全民健身活动持续深入开展,特建议如下:

一、盘活现有体育场地和设施

通过走访了解,我区实际上存在着体育场地(设施)不足和体育场地(设施)闲置或者挪作他用的双重问题。我区绝大多数的体育场地(设施)集中在公园广场、中小学校、企事业单位以及各种居民小区。目前公园广场的体育场地(设施)利用率比较高,中小学校的体育场地(设施)利用率一般但仍未饱和,企事业单位和居民小区体育场地(设施)利用率较低,被挪作他用的情形较多。所以重点针对后三类区域的体育场地(设施)进行盘活。

(一)用好时间差,盘活中小学校体育场所(设施)资源。由教体局牵头协调辖区内的中小学校在周末、节假日和寒暑假面向社会开放体育场所(设施),各中小学可以根据自身体育场地数量面积类型等特点,制定面向附近居民开放体育场地(设施)的细则和收费标准,收费标准应体现公益性,收费主要是用于补贴场地维护和人员管理费用。为方便管理和防止校园设施被破坏等事件发生,建议附近居民进入学校健身实行实名登记制,或者月卡、季卡、年卡制。

(二)清理占用现象,充分发挥现有体育场地(设施)作用。由教体局出台相应政策文件,号召企事业单位和各居民社区,自觉主动清理体育场地(设施)被占用的现象,恢复体育场地(设施)原有功能,引导广大职工和居民积极参与体育锻炼。教体局可定期组织督查人员对全区体育场地(设施)状况进行督查指导。

二、给与政策倾斜,完善白水湖公园场地的体育设施

体育场地(设施)的可及性和便利性是居民使用体育场地(设施)的重要参考指标,而大型体育场地(设施)与小型体育场地(设施)相互配合是解决健身活动可及性和便利性的问题的关键。我区在考虑小型体育场地(设施)的布局完善的同时更应该着眼建大型体育场所和公园的建设改造。我区城本来就用地紧张,在宜用“小而多”小型体育场地(设施)来满足我区居民对健身的需求的同时,更应该考虑到大型体育中心的建设改造,以满足市、区运动会、王者荣耀等大型体育竞技和赛事的承接承办。白水湖公园,位于江西省九江市区的白水湖西岸,长虹北路东侧的滨湖地段,北临滨江路,地处两条主干道交叉处。交通非常便利,与九江长江大桥相呼应。公园于2000年是在原低洼和旧民房的基础上新建起来的,公园总面积39.6公顷,其中陆地面积26.4公顷,水面13.2公顷,绿地率84.23%。2007年,又扩建14公顷,将长江大桥两端的沿江低洼地开发绿化并在园内增设了“白水明珠会展中心”等基础设施,目前白水湖公园内建筑以酒吧和海洋馆经营为主,其他场地均为闲置,没有产生社会效益。因此,建议区里向市委市政府打报告申请将白水湖公园资产划转到区里,进行改造提升;改造时,增加体育场所(设施)项目,将自然环境景观与体育功能布局相结合,塑造人文一体化的全民健身的体育公园空间。

三、多措并举,做好白水湖体育公园改造提升

(一)政府部门科学规划体育场所(设施)。

1、功能分区细化:结合公园现有布局,划分球类运动区、水上运动区、健身休闲区、儿童游乐区、老年活动区等不同功能区域。利用公园较大的陆地面积,设置足球、篮球、网球等标准或非标准场地;借助13.2公顷的水面,开展皮划艇、桨板等水上运动。

2、绿道与景观融合:以现有的6米宽自由式道路为基础,拓宽并完善为健身绿道,串联各个运动区域。在绿道两旁增加运动主题的雕塑、宣传栏等,传播体育文化。

3、运动设施配置:除常规运动场地设施外,配备智能健身器材,可记录运动数据、提供运动指导;设置攀岩墙、轮滑场地等特色设施。

4、配套设施完善:增加公共卫生间、更衣室、淋浴间等,在公园主入口附近或交通便利处规划充足停车位;设置自动售卖机、医疗急救站等。

(二)鼓励社会参与体育事业建设。政府部门根据本区实际情况,制定出台政策措施,鼓励和引导社会资本投资建设的体育基础设施,以联合经营或者租赁等形式,与企业合作,通过赞助、冠名等方式获得资金支持;寻找社会资本参与部分设施的建设和运营,如室内运动场馆、商业配套设施等

(三)引进新技术,丰富体育场所(设施)类型。有条件地引进装配式、气膜式健身设施设备,支持多功能、可转换的室外健身设施建设,推动体育健身项目数字化、科技化发展,坚持高端体育健身设施设备建设与平民化体育健身设施完善相结合,充分满足人民群众不同层次的运动健身需求。