2018年是全面贯彻党的十九大精神的开局之年，也是实施“十三五”规划、深入推进供给侧结构性改革的关键之年。在区委、区政府的正确领导下，在相关区直机关单位的指导下，在街道全部干部职工的共同努力下，湓浦街道党工委、办事处紧紧围绕全区经济社会发展目标，立足街道实际，全力以赴促发展、维稳定、惠民生，为开创“实力、活力、魅力、和谐”现代化浔阳新局面作出了自身应有的贡献。现将全街工作的开展落实情况总结如下：

一、打基础细谋划，基层党建效果明显

（一）社区“两委”换届平稳完成。经过大量的前期准备工作，2018年2月，我街社区“两委”换届工作全面平稳完成，换届后的“两委”成员共计40人，平均年龄37.07岁，有35人的学历在大专以上，年龄结构和文化水平，较上届均有较大提高。

（二）大力推动非公党建。我街坚持党建引领创新社会治理，把党的建设贯穿于非公企业，为非公企业做好党建工作搭建桥梁和纽带。今年先后成立华图教育九江分校党支部、强梦教育党支部。目前，华图教育九江分校党支部已召开第一次党员大会，选举产生了第一届支部书记。

（三）党风廉政筑牢自律防线。认真对照反思“怕、慢、假、庸、散”等问题，以自我革新的勇气，借助科技的手段，进一步规范街道考勤和请销假制度，我街在全区率先启用的“钉钉”智能化考勤系统日渐成熟，对每个干部的请假、外出及出勤等情况做到及时了解、随时掌握。深刻对照作风顽疾等突出问题，特别是按照市纪委杨志军书记5月18日到街道调研中提出的要求，每周开展一次作风督查，目前已达27次，发出督查情况通报6期，并对发现的1例问题进行了立案。每季度召开一次党风廉政建设专题部署会，认真清查侵害基层群众利益的“微腐败”行为。明确了因公差旅费标准，开展了纪检监察工委标准化规范化建设、审查调查安全工作、巡视巡查整改工作、扶贫领域监督执纪等专项整治活动。10月9日，区委第一巡察组入驻湓浦街道，开展为期一个月的巡察，我街全面做好各项配合工作。

（四）绩效考核试点稳步推进。按照上级要求，积极探索和健全机关事业单位工作人员绩效考评体系，坚决克服“干多干少一个样、干好干坏一个样”的不良现象。组织专人去省、市试点单位进行实地参观学习，借鉴他们的成功经验，出台《街道党员干部绩效考核实施方案（讨论稿）》，并多次组织召开征求意见座谈会，充分吸纳全街广大干部职工提出的意见和建议，对考核实施方案不断进行修订和完善。在日常工作中坚持好干部标准，树立“能者上、庸者下”的用人导向，以做事论英雄、看担当用干部、凭实绩给平台。经常性开展谈心谈话工作，以谈话传导压力，以压力保持状态，坚持既严管又厚爱，健全创先争优的激励机制、动真碰硬的问责办法。

二、强推进共建设，“三城同创”成绩斐然

（一）谋划部署科学高效。创建任务下达后，全街广泛动员，得到市、区帮建单位的鼎力支持。街道首先对辖区246个居民小区和69条边街小巷开展了全面摸底调研工作，形成了包含地下空中管网、路面、建筑立面、门窗、照明、消防、绿化等各类数据的详实调研报告，做到底数清、数据准，情况明，为创建工作的全面铺开奠定坚实基础。在摸清家底的基础上，街道班子多次召开专题会议对示范点打造、帮建工作对接、辖区环卫模式变革、违建专项整治、居民区环境整治等各项工作进行研究，在全市组织的多次督查测评中，湓浦街道成绩持续靠前。

（二）环境提升卓有成效。湓浦街道辖区多为老旧居民区，基础设施薄弱，历史欠账较多。街道以居民反应强烈，解决难度大的楼道杂物、墙面污损等“老大难”问题为突破口，集中组织攻坚，在15天内清运楼道杂物1521车共计6000余吨，清理垃圾和卫生死角756处，彻底完成辖区楼道杂物清理工作。同时街道按照“一居一品”的特色居民小区打造模式，投入资金416.67万元，对128个老旧小区进行粉刷和美化，严格按照外墙一层，楼道内墙粉刷到顶的要求，完成粉刷立面21万平米，并对小区内杂乱的管线进行捆扎，对损坏的表箱进行修复，在楼道入口处统一悬挂便民服务信息栏，得到辖区群众一致好评。

针对辖区内问题表现突出的占道经营、违章搭建、乱停乱放等问题，街道采取防治结合、标本兼治的办法，一方面联合各职能单位开展专项整治，拆除“两违”建筑11处、屋顶铁皮棚6处、清理“僵尸车”10余辆；另一方面在辖区内新规划停车位158个，尽量疏解停车难题。

（三）规范化建设取得实效。以街道综合文化站和社区综合文化服务中心建设为抓手，着力解决硬件条件不达标、活动开展不规范、台账记录不完善的问题。街道投入45万元，为2个社区及社区综合文化服务中心解决了办公用房问题，目前全街道8个社区及社区综合文化服务中心办公用房面积已全部达标。同时，各社区对综合文化服务中心的功能用房进行全新规划，对规章制度、铭牌、台账和设施等要素严格按照标准要求进行重新打造，推动规范化建设迈上新台阶。

（四）文明宣传深入热烈。街道以提升居民知晓率，提高居民满意率为目标，采取公益广告全面覆盖、上门宣传全面动员、街头巷口文明劝导、网格建设着眼长远的办法，扎实开展文明创建宣传工作，掀起创建宣传热潮。街道目前已制作悬挂文明创建公益广告3420副，对社区、综合文化中心、边街小巷、居民小区进行全面覆盖。街道集中采购文明宣传环保袋一万余个用于上门劝导发放，街道社区干部职工，利用夜间和周末时间，逐户上门进行文明宣讲，目前上门覆盖率已经达到70%。各帮建单位和街道干部职工踊跃参加文明劝导志愿服务，路口文明劝导活动已经常态化，效果显著。各社区广泛发动居民参与社区治理，引导构建小区管理网络，目前已成立业主委员会2个，选举楼栋长94名，确定网格员18名。

三、抓源头强治理，城区环境显著提升

（一）整合各方力量，完善管理制度。首先，细化环卫工人的排班布点，加强两湖周边、甘棠南路、庾亮北路等人流量大的地段和交班、夜间等短板时段的环卫力量，实行保洁路段“班组化包干制”管理模式，提高环卫所班长、组长能动性。其次，逐步探索合理的社区环卫保洁机制。先期，为弥补区级下拨给社区的环卫资金及社区收取的卫生费用严重不足，按照社区面积大小，由街道出资，由各社区聘请1至2名保洁员，确保边街小巷及无物业小区24小时保洁到位；后因社区保洁员队伍流动性较大，便改由街道加大资金投入，交付环卫所，统一由环卫所负责辖区路面所有的保洁，实现了一把笤帚扫湓浦的保洁模式。最后，依托全区每月的环卫城管考核排名，针对市容中队实施了严格的奖惩机制，排名前两位进行奖励，排名后两位予以惩罚。

（二）紧盯重点任务，逐项对症下药。认真对标城乡环境综合整治及打造最美长江岸线工作重点任务，逐个逐个抓落实、一项一项做到位。先后拆除了原滨江路18号闸口钢丝绳总汇店铁围栏、江华汽车美容店洗车棚、九环汽车美容、华银租车、洪顺租车、顺天租车六家违建，共计约170平方米。对丁官路多年的占道打牌问题、孤溪埂尊余里巷多年的占道经营及杂物摆放问题、梅绽坡多年的新达巷违规搭建问题、龙开河多年的中百站出店经营问题等一批历史遗留、重点难点问题进行了整治，得到了居民的一致好评。

（三）加强协调配合，建立联动机制。充分发挥属地管理优势，借助“三城同创”及城乡环境综合整治帮扶帮建的有利契机，进一步加强与市、区城市管理有关单位的沟通联系，探索建立多部门联动的综合防治和联合执法机制，做到既不推诿扯皮、又不错位越位。

四、找症结把脉络，精准扶贫落到实处

重点在“宣”、“清”、“实”、“公”四个字上下功夫。“宣”就是在每个社区范围内利用“五栏一室”、橱窗、滚动显示屏、宣传横幅等宣传方式来大力宣传脱贫解困工作；“清”就是掌握基本情况清晰，辖区共有住户多少、低保户、五保户、丧失劳动力的人口有多少，是否有自我脱贫能力，还有哪些需求，这些情况要摸清摸透，为脱贫解困工作打下基础。经查，街道有贫困户277户416人，已为每个贫困户建档立卡；“实”就是社区所摸底上报的情况要实，特别是各类脱贫人员的经济收入情况，要严格按照相关规定，算细帐、算准账，符合哪个档次就列为哪个档次；“公”就是公平公正，摸底调查时，社区在核实经济收入、其他基本情况时要坚持一个原则，一把尺子量到底。不降低标准，不抬高标准，不打擦边球。街道目前共帮扶24人，救助金额97477元。同时，为了努力营造“人人关心扶贫、人人支持扶贫、人人参与扶贫”的良好社会氛围，街道组织职工干部进行贫困募捐活动，共80人参加，募捐款11800元。

五、保安宁促稳定，扫黑除恶深入开展

我街积极动员社区充分利用社区“五栏一室”、电子显示屏、条幅、社区微信群、朋友圈等媒介大力宣传，形成强大的宣传攻势，并且对照要求，在街道辖区范围内的重要地段、人流量密集区域集中制作大型宣传牌5块，在社区边街小巷制作宣传牌24块，悬挂横幅16条，辖区各单位利用电子显示屏滚动播放扫黑除恶内容。紧紧围绕《浔阳区扫黑除恶专项斗争实施意见》确定的十八类打击重点情形，对辖区内涉黑涉恶总体情况全面排查分析，目前已发现涉及团伙传销线索2条，配合公安机关取缔2个传销窝点，涉及44人。从摸排线索入手，及时依规高效移送线索，并且积极主动配合派出所严厉打击辖区内非法传销、破坏社区治安等现象，畅通信访举报渠道，街道信访窗口和纪工委共同受理信访举报。

六、谋福祉惠民生，社会事业明显进步

（一）项目建设全面完成。今年，我街涉及两个棚改项目和一个建设项目，项目人员充分发扬“5+2”“白+黑”精神，坚持双休、节假日正常上班，坚持每天一次集中入户，坚持每天一次电话联系不在当地的户主和租户，坚持每天召开一次工作碰头会议。目前，庾亮南路的征迁和立面改造工作已顺利完成，并于9月28日正式落成开街；东风小学片区棚户区改造项目已全部完成倒房，目前正在平整空地；莲花池安置房建设项目主体工程已全面完工，水、电、气、绿化等配套设施建设正同步进行。

（二）倾力完善民政保障建设。今年，我街共救助28名因病致困的群众，发放医疗救助金7.3万元。临时救助522户，发放救灾救济金65000元。全年对303户低保户进行了审核，其中新增11户，11人，调减72户，117人，做到了应保尽保，动态管理。及时发放低保金，截止11月份向城镇低保对象总计发放5623人次，金额282.08万元。助残日走访14户残疾人，慰问金7000元，申请了轮椅、手摇三轮车、听书机等辅助器具5件，为254名残疾人申请了生活补贴和重残护理补贴。八一期间慰问走访45名军烈属和3名优抚困难户，送去慰问金共计15000元。烈士纪念日走访3名军烈属，送去慰问金1500元。

（三）注重提升人口管理水平。我街大力宣传科学、文明、进步的婚育观念，提倡健康文明的生活方式，通过开展“五上门”日常随访服务，努力从源头上抓好计划生育工作。已婚育龄妇女5899人，人口综合节育率85%以上；街道当年出生309人，符合政策生育率为96.9%；性别比106：100，流动人口建档率95%。共为2238人申请独生子女父母奖励，预计发放独生子女奖励金414.88万元。登记计生困难户43户、失残失独23户，发放帮扶金额达3万余元。

七、稳增长促转型，经济运行平稳有序

（一）招商引资进展顺利。紧紧围绕“实现经济增长、财政增收、后劲增强”的战略目标定位，截止到9月份，完成税收12550万元（含街道引税收入2678万元），其中地税完成3533万元，国税完成7737万元，地税直属完成1089万元，国税直属完成191万元。

（二）安全生产同步推进。我街坚持“党政同责、一岗双责”的原则，年初和社区、企业、环卫所签订《安全生产责任书》，共签订责任状17份。凡重大节假日，都下发通知，对重点检查危房险房及各类仓库进行检查。积极同区房管局对接，修复了龙开河社区明德里10号B栋1单元楼顶粉刷层出现的裂痕。

（三）固定资产投资积极落实。我街深挖辖区资源，全方位摸底跟踪，做到固投统计数据应报尽报。截至目前，固定投资项目方面，莲花池安置小区项目已入库1023万。

下一步打算

1.围绕区委党建工作领导小组2018年工作要点，进一步夯实党建工作基础，努力提升党务工作水平。通过开展主题党日等各类活动，抓好党员作风建设，以良好的精神导向营造机关工作氛围。

2. 全力做好“三城同创”工作。完善“三城同创”各项保障，坚持点面结合，抓好示范项目品牌打造，积极开展城管体制改革，协同推进保洁工作市场化。

3.继续加强社区的基层设施建设，从自身老城区空间发展有限的实际情况出发，积极寻找房源，尽力改善一部分手的办公条件和便民服务条件。

4.全力开展“城镇精准扶贫”工作，在区城市贫困群众脱贫解困领导小组的领导下，打好城市精准扶贫攻坚战，绝不让一家一户掉队。

5.坚决贯彻落实扫黑除恶工作要点，从摸排线索入手，及时依规高效移送线索，对摸排中发现涉及的相关部门、行业、领域监管问题和漏洞，及时通报相关部门。