按照区委统一部署，2023年2月28日至4月18日，区委第一巡察组对金鸡坡街道党工委进行了巡察。7月7日，区委第一巡察组向金鸡坡街道党工委反馈了巡察意见。根据巡察工作有关规定，现将巡察整改进展情况予以通报。

一、提高政治站位，扛起巡察整改政治责任

（一）深化思想认识。区委第一巡察组对金鸡坡街道开展巡察，是落实党要管党、全面从严治党的重要手段，是对金鸡坡街道落实党中央、省委、市委、区委重大决策部署，贯彻习近平总书记视察江西重要讲话精神的一次“政治体检”。街道党工委把巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的试金石，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，端正思想认识，切实把思想和行动统一到巡察反馈意见精神和要求上来，把落实问题整改作为一项重大政治任务，增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。

（二）强化组织领导。为切实履行巡察整改主体责任，金鸡坡街道党工委成立区委第一巡察组巡察反馈意见整改工作领导小组，由街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任任第一副组长，党工委副书记任常务副组长，其他班子成员为成员。领导小组下设办公室，由街道党工委副书记兼任办公室主任，分管党政办和纪检监察的班子成员兼任办公室副主任，具体负责联络协调、检查指导、推进整改相关工作。

（三）压实整改责任。整改工作坚持街道党工委书记负总责，其他班子成员根据分工履行相应整改责任，同时明确责任部门和具体职责人，以及整改时限和有关要求。党工委每半月召开一次专题调度会，协调推进整改工作。街道纪检监察工委强化督促检查，跟踪整改落实情况。街道机关各科室和各村、社区按照整改责任分工，对照整改措施，切实推动整改落实。

二、狠抓整改落实，抓好巡察反馈意见整改

（一）巡察反馈具体问题整改进展情况。根据区委第一巡察组巡察反馈意见，金鸡坡街道党工委将反馈的3方面问题，细化分解为32个具体问题，提出了85条整改措施。截至2023年9月底，32个问题，有30个完成整改（指整改措施均已落实的），占比93.75%；2个正在持续推进中，已完成整改的继续巩固成效。32个问题涉及的85条整改措施，已完成83条，占比97.65%。

（二）问题线索和信访件处置情况。根据巡察移交和立行立改、反馈意见整改情况，共梳理出党员干部的问题线索和信访件2件，已办结2件。

（三）整改落实情况及取得的成效。

1.聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署，看担当作为情况方面整改情况。

（1）关于“抓经济发展缺乏有效手段”的问题。

整改情况：一是依托辖区央企、工业园区、返乡人才创业园等，做好延链补链文章，加大招商引资，培育了规上服务业1家、限上建筑企业1家、限上社消10家。二是优化营商环境，2023年企业入库数量增加14家，实现了稳中有升、逐步向好。三是抓实经济发展，1-8月份，完成税收1.08亿元。四是推进数字经济“一号发展工程”，引进外资香港上市的天韵国际控股有限公司，打造直播平台；引进江西金浔数字信息技术有限公司，智能化科技业务年营业收入超2000万元；新雪域物流园首家网红直播平台浔阳区新就业形态直播人才实训基地已投入运营，实现了数字经济破零。

（2）关于“引领扶持村集体经济发展力度不大”的问题。

整改情况：一是探索抱团发展、强村公司、飞地经济等路径，2023年6月成立江西金街印象农业科技发展有限公司，先后注册“浔庐”“金街印象”“金街韵”等商标，打造浔阳农特产品自主品牌，发展壮大村集体经济，助推乡村振兴。二是2023年8月召开金业项目管理有限公司股东大会，明确今后的发展战略，实现有序运营。三是游岭村正在与长虹村沟通合作事宜，计划将一块位于桃园东路的闲置用地进行产业开发，兴建一座总建筑面积约8000平方米的产业发展大楼项目，实现资金最优化运用，提高分散投资能力。四是抓好党建引领乡村振兴，强化组织带动，推动党员干部力量下沉，坚持一二三产业融合发展，推进“一村一品”“一村一业”，推动各村走出个性化的富民强村路，目前各村集体经济收入结构发生明显变化，由单一的房屋租赁转变为多元化产业收入。

（3）关于“房屋安全隐患排查处置不力”的问题。

整改情况：一是2023年8月召开专题会，对围墙坍塌事故进行深刻反思，汲取教训，举一反三；对辖区工地围墙、景观围墙和路边围墙进行管控整治，对破旧围墙进行修补，确保安全。二是开展自建房排查整治，对鉴定为危房的房屋采取相应管理措施。三是关于曹家山小区消防和外墙问题，分别向应急、住建等部门书面报告，引起重视和关注。四是2023年8月分类建立安全隐患台账，实行动态管理，加强分类处置。

（4）关于“化解信访维稳矛盾不够有力”的问题。

整改情况：一是2023年9月组织开展网格员业务培训，提高网格员化解矛盾的能力；加强网格化管理，发挥基层调解委员会作用，开展矛盾纠纷排查调处，比如，发电厂社区第一时间与物业公司等相关单位沟通，妥善处置因路边树木倒塌压损车辆问题。二是2023年3月联合公安等相关单位，对1名非法上访人员及其家属进行面对面沟通，进行劝说引导，签订停访息诉承诺书，此人至今未再出现非法上访行为。三是做好退役军人服务保障工作，每月发放优抚金9万余元，通过开展八一建军节庆祝活动、走访慰问等，关心关爱退役军人；密切关注有涉稳苗头的退役军人，引导其遵纪守法，通过合法方式表达诉求，今年以来，没有出现退役军人违法乱纪现象。四是对信访工作全面把控，对重点人员资料档案进行再梳理，落实领导包案制度，强化重点管理，社会大局保持稳定。

（5）关于“贫困救助工作有欠缺”的问题。

整改情况：一是对发电厂社区、新塘社区、姬公庵村的3位居民进行认定，并根据认定结果，采取相应救助措施。二是对金炼社区、姬公庵村的3位居民进行入户调查，根据调查结果，调整了低保档次。三是加大摸排力度，组织各村、社区再次对贫困低收入家庭进行常态化摸排，重点对辖区内因重病、重残等原因导致家庭有重大支出的疑似贫困户进行摸排，将符合条件的及时纳入贫困低收入家庭，强化精准识别，做到应保尽保。

（6）关于“民生项目建设关键环节监管缺失”的问题。

整改情况：一是2023年8月对金管家网络科技有限公司的账务情况进行跟踪检查，对存在的问题进行了整改。二是2023年9月与新塘社区养老服务中心经营方进行沟通协调，对照协议进行自查，严格履行协议；金安湖社区居家养老服务中心距离金鸡坡村养老服务中心仅有100米，为统筹利用养老资源，目前已并入金鸡坡村养老服务中心。三是2023年9月对民生项目资金使用情况进行了检查，梳理了民生资金监管目录，及时跟踪资金使用情况。

（7）关于“街道在巩固提升文明城市创建成效工作中宣传不到位，辖区部分群众对创文工作重要性认识不足，支持配合不够”的问题。

整改情况：一是2023年8月开展了创建全国文明城市集中宣传周活动，通过大力宣传，居民深入了解了创文工作的意义，更加积极支持、参与创文工作。二是通过发放宣传册、宣传展板、上门上户等文明实践活动，对随意停放电动车、私拉电线充电、乱贴小广告、遛狗不拴狗绳等不文明行为进行教育引导，讲解其危害，规范居民行为。三是通过张贴标识、设置展板等方式，对外来办事人员进行提醒，引导他们爱护环境卫生；开展“洁城靓家”活动，坚持每周至少2次对街道机关环境卫生开展大扫除，切实改善办公环境面貌。四是2023年7月以来，不间断组织全街党员开展“文明创建我先行”活动，发挥党员干部在文明创建工作中的模范带头作用。

（8）关于“2022年区大气污染防治‘百日攻坚’行动中，街道因未及时制定攻坚方案且未上报大气污染排放源清单信息被区政府督查通报”的问题。

整改情况：一是2023年8月制定了《金鸡坡街道2023年大气污染防治工作方案》，明确工作目标、管控要求、责任部门等，并上报浔阳生态环境局；对辖区内重点区域开展常态化巡查，大力宣传菜地秸秆禁烧危害，加强餐饮油烟的管控力度，大气环境明显好转。二是按照方案，开展大气污染百日攻坚行动，8月10日、8月22日、9月12日，分别对大气污染防治情况进行了专项督查并进行通报，相关问题已按要求进行整改。

（9）关于“落实意识形态工作主体责任不够严实”的问题。

整改情况：明确街道1名党工委委员分管意识形态工作，街道党工委于2023年5月组织开展了意识形态工作专题培训，2023年9月专题研究意识形态工作，2023年9月对各村、社区意识形态工作进行了督导检查，对发现的问题及时指出并督促整改。

（10）关于“阵地建设有缺失”的问题。

整改情况：一是街道党工委坚持“第一议题”制度，把学习习近平总书记系列重要讲话精神、重要指示批示和重要文章列为第一议题，举办学习贯彻党的二十大精神专题研讨班，开办红旗讲坛，加强思想政治引导。二是结合日常工作、党建和意识形态督查等，指导各村、社区对农家书屋、图书阅览室和党员活动室开展全面自查，对存在的问题进行自纠。三是2023年9月对各村、社区开展专项督导，各村、社区已按要求摆放党的二十大精神学习书籍并设置党的二十大精神学习专柜（专区），金安湖社区党员活动室宣传栏内容已更新。

（11）关于“宗教场所管理仍有盲区”的问题。

整改情况：一是2023年9月对督查通报的问题进行了“回头看”，通报中指出的问题均已整改。二是认真落实“三级网络两级责任制”，2023年7月联合各村、社区全面开展了摸排。三是2023年9月开展金鸡坡街道民族宗教工作专题培训会，同时对宗教场所、教职人员、基督教信仰人员台账进行健全和完善。

（12）关于“落实党风廉政工作有形无实”的问题。

整改情况：一是2023年7月召开全面从严治党专题部署会，通报上半年党风廉政建设工作情况，对下半年党风廉政工作进行部署，对全街“三严五整”攻坚行动和“四项违规”问题自查自纠工作开展专题部署。二是结合实际，制定了《金鸡坡街道党工委落实全面从严治党主体责任清单》，并按照责任清单，开展党风廉政建设，2023年以来召开专题会3次、警示教育大会3次，廉政教育谈话30余人次，约谈提醒15人次，处置问题线索4件。

（13）关于“政治谈话制度执行不够规范”的问题。

整改情况：一是规范开展政治谈话，针对不同政治谈话对象，列出谈话清单，谈话对象按清单准备相关材料。二是2023年9月，党工委与班子成员、各村、社区负责同志分层分类进行了政治谈话，有针对性地谈问题、讲思路、定措施，达到触动思想、检视整改的目的。

（14）关于“推动廉洁文化进社区（村）工作有差距”的问题。

整改情况：一是2023年9月制定了《关于开展廉洁文化进社区（村）活动的实施方案》，指导村、社区开展各类廉政文化活动。二是2023年9月建立了“廉洁明白人、廉洁顾问、廉洁文化宣传队”三支队伍，引导他们在开展廉政活动、发挥监督方面发挥作用。

（15）关于“主动监督力度还不够”的问题。

整改情况：一是2023年8月出台了《金鸡坡街道党员干部监督管理制度》，列出负面清单，坚持抓早抓小，挺纪在前，确保有章可循。二是将喝酒打牌等情况列入纪检监察工委日常监督工作的重点，目前纪检监察工委正在对办理的酒驾案件开展“四风”问题核实工作。三是2023年8月制定《金鸡坡街道党员干部违规饮酒及参与赌博问题专项整治工作方案》，将违规饮酒及参与赌博问题列入重点监督内容，日常管理中加强执纪监督。

（16）关于“日常监督存在老好人思想”的问题。

整改情况：一是2023年8月联系审计、财政等部门及相关派驻纪检组，主动寻找问题线索。二是对2021年6月因酒驾受到处理的干部考核评定等次进行审核，当年不列入优秀等次评定范围；完善考核评定方案，干部考核等次评定前须征求纪检监察工委意见。三是2023年9月召开干部大会，通报2022年2月值班脱岗行为，进一步强化警示教育。四是街道纪检监察工委加大日常监督，2023年9月对工作纪律执行情况开展督查，并对督查情况进行通报，约谈了有关人员。

2.聚焦群众身边腐败问题和不正之风，看推进全面从严治党情况方面整改情况。

（17）关于“违规发放津补贴”的问题。

整改情况：该问题线索由上级纪委负责核查，目前区纪委已对该线索予以办结，未发现存在违纪违规问题。

（18）关于“违规发放奖励资金”的问题。

整改情况：一是该问题线索由上级纪委负责核查，目前区纪委已对该线索予以办结，未发现存在违纪违规问题。二是街道纪检监察工委对近三年奖励资金发放情况开展全面自查，经调查，2020年至今的奖励资金均严格按照文件要求和“三重一大”决策程序发放，没有存在违规发放奖励资金的情况。

（19）关于“作风整治走过场”的问题。

整改情况：一是2023年9月开展工作作风建设专项督查，走访群众了解问题线索，对苗头性、倾向性问题进行纠正，进一步端正全街干部工作态度，树立良好工作作风。二是2023年9月召开全街干部大会，开展纪律教育，今后将严格落实领导带班和24小时值班制度，街道党政办将联合纪检监察工委不定期对值班情况进行抽查，一经发现擅离职守人员，将依规依纪严肃处理。

（20）关于“节约意识不强”的问题。

整改情况：一是2023年9月组织学习《江西省党政机关商务接待管理办法（试行）》等商务接待相关文件，掌握商务接待标准，按照文件精神，坚持谁接待谁负责，严格落实商务接待标准和事前审核制度。二是2023年9月对今年以来的派餐单进行抽查，未发现超标准接待等浪费行为。

（21）关于“工作拖拉慢作为现象仍然存在”的问题。

整改情况：一是2023年7月对低保办理人员开展业务培训，明确办事流程，提升基层干部政策理解力和工作执行力，确保工作中严格按照时间节点办事。二是2023年9月金东社区成立，安排4名社区干部专职到社区开展工作。三是2023年5月对街道干部进行调整，免去街道1名干部石化社区党委书记职务，石化社区实现“一肩挑”。

（22）关于“财务制度执行不严格”的问题。

整改情况：一是加强应收账款处置，依据财务制度，2023年8月处理原浔阳砖厂等3笔账款。二是依据财务制度，2023年8月着手对原环卫所财务和资产进行清算划转、资产核算和移交合并。三是经与上级纪委沟通，对街道1名干部任职期间领取交通通信补贴问题进行了调查，并已进行处置。

（23）关于“专项资金监管使用不到位”的问题。

整改情况：一是2023年9月委托相关机构对3个农贸市场运营情况进行市场调查，提供农贸市场具体情况，跟踪资金去向，加强资金监管。二是2023年9月对党建人才专项资金使用情况进行清查，及时使用专项资金。三是2023年9月对专项资金使用情况开展了专项检查，确保资金专人专责管理。

（24）关于“固定资产管理有漏洞”的问题。

整改情况：一是2023年7月将涉及5个社区17处房产纳入街道固定资产管理台账，对具备产权过户条件的资产，正在办理产权变更手续，正在与中铁九桥工程公司对接资产移交问题。二是2023年7月对固定资产进行了盘查，并进行登记备案。

（25）关于“施工合同及竣工验收报告格式内容不规范”的问题。

整改情况：一是合理确定施工工期，对前期项目合同进行了自查自纠。二是完善2020年实施的滨江东路沿街翻新工程竣工验收报告，签署验收意见。三是此次巡察反馈后所实施的金炼片区完整社区打造、石化五区老旧小区改造等项目均使用规范的施工合同样本和竣工验收报告文书，严格项目竣工验收程序，规范填写竣工报告。

（26）关于“工程款审核支付把关不严”的问题。

整改情况：一是制作资金支付审批表，严格支付程序，严格按照合同审核支付工程款，并附上工程进度验收相关资料。二是对2023年实施的金炼片区完整社区打造、石化五区老旧小区改造等重大项目，聘请专业审计公司，对送审资料严格把关，加强项目施工管理，确保依规送审。

3.聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设，看治理情况方面整改情况。

（27）关于“对基层党组织党建工作监督指导不够有力”的问题。

整改情况：一是2023年6月召开党建工作部署会并下达党建任务清单，明确工作任务；2023年9月开展党建工作督查，对各村、社区党建工作进行监督指导。二是2023年9月对各村、社区、企业基层党务工作者集中开展业务培训，切实提高党务工作者的业务能力。三是结合党建工作督查，指导督促各村、社区规范填写《党支部规范化建设工作手册》，对不规范之处及时指出并进行完善。四是按照规定，2023年8-9月，配齐发电厂社区党委委员，对办理党建工作的临聘人员进行了调整，配齐中铁九桥社区党委下设的四个党支部委员，完善基层组织架构。五是结合党建工作督查，对各村、社区党组织设置、人员配备情况进行检查，规范基层党组织运行。

（28）关于“基层党建仍存在薄弱环节”的问题。

整改情况：一是常态化指导督促街道机关支部按要求开展“三会一课”及其他党组织活动，2023年7月对街道综合行政执法大队党支部委员名单进行明确，确保与选举情况保持一致。二是在2023年9月开展党建工作督查中，对发现的问题第一时间指出并督促整改到位，指导各村、社区完整规范填写《党支部规范化建设工作手册》，夯实基层党建工作基础。

（29）关于“发展党员不规范”的问题。

整改情况：一是2023年9月围绕发展党员工作开展专题培训，提高党务干部的工作能力和业务水平。二是把好入口关，严格审核党员发展申请材料，对符合条件的，及时提交党工委会进行审议，2023年以来按程序要求发展党员13人。

（30）关于“落实双重组织生活制度不到位”的问题。

整改情况：街道主要领导带头，严格执行双重组织生活制度，积极参加街道机关支部的“三会一课”、主题党日等党内组织生活；严肃考勤管理，参加人员进行签到，对有特殊情况不能参加的，履行请假手续。

（31）关于“民主评议党员不严肃”的问题。

整改情况：一是对2020年民主评议党员结果进行调整，并在党内进行了通报，同时对民主评议党员相关要求进行了学习。二是2023年7月召开机关支部支委会，明确2名同志为民主评议党外监督员，今后将对民主评议进行全程监督。

（32）关于“主题党日活动开展不规范”的问题。

整改情况：一是党工委派人于2023年9月对金炼社区、金安湖社区、金鸡坡村和姬公庵村的党组织负责人进行约谈，明确工作要求。二是建立主题党日审核制度，要求各村、社区在开展外出活动前，先报街道党工委审批，未审批不开展。在开展2023年“七一”主题党日活动时，各基层党组织严格落实审批制度，均未出现委托第三方公司开展主题党日活动现象。

三、持续深化整改，巩固扩大巡察整改成果

整改工作历时两个多月，目前已完成绝大部分问题的整改工作。街道党工委将进一步扛起全面从严治党政治责任，坚持问题导向和效果导向，持续深化整改，做好巡察整改“后半篇文章”，切实把巡察整改成果转化为推动街道高质量发展的有力抓手和强大动能。

（一）紧跟形势要求，持续推进全面从严治党。深入贯彻落实中央、省委、市委、区委关于全面从严治党的部署要求，坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，督促班子成员自觉履行“一岗双责”，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。加大党员干部纪律作风教育，增强党员干部纪律意识、责任意识，锻造严紧硬实的工作作风。强化监督管理，以刚性约束保障各项政策制度执行到位，着力推动突出问题整改到位。

（二）强化责任担当，抓好巡察整改成果运用。始终把抓好巡察整改工作作为推动街道高质量发展的有力抓手，做到重视程度不松、工作要求不降、整改措施不减。对已经完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需巩固、强化和提升的整改任务，发扬钉钉子精神，持续用力，不松劲、不减压，一抓到底；对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，确保久久为功、善作善成。

（三）注重标本兼治，建立健全巩固提升长效机制。在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，坚持问题导向，着力从个性问题中找出共性问题，从“面”上问题挖掘“根”上的原因，按照“边整改、边总结”的原则，研究治本之策，将整改措施制度化、长效化，防止同类问题再次发生，形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0792-8632005；电子邮箱：jjxyqjjpjd@126.com。