2022年工作总结和2023年工作计划

2022年，我局坚持以深入学习贯彻习近平生态文明思想、总书记关于自然资源管理的重要论述和总书记视察江西重要讲话精神为主线，紧紧围绕浔阳区委、区政府和市局党委的重大决策部署，牢牢把握“保发展、护资源、优空间、惠民生”工作定位，为打造“活力、魅力、聚力”浔阳建设提供坚强有力的自然资源要素保障。现将我局2022年工作总结和2023年工作计划汇报如下：

一、2022年主要工作情况

（一）强化要素保障服务

1.认真做好用地报批工作。

一是做好重大项目用地协调服务，提前介入，梳理2022年浔阳区重点建设项目（合成酸项目）用地需求，加大协调力度，加快对曹家山三期道路民生项目约5亩和合成酸工业项目约170亩的用地报批工作，目前已组卷上报省厅，待批复。二是做好白水湖互通绿化景观工程项目用地保障工作。项目用地总面积约60亩，已确定项目用地红线范围，正督促用地单位提供报批相关材料以尽快完成土地报批工作；

2.稳步推进土地储备交易工作。

一是制定2022年度土地储备计划并报区政府审核通过；二是全力做好原广东商会用地和京九市场棚改项目用地的挂牌出让准备工作；三是开展浔阳区土地出让专项整治行动，已成立土地出让专项整治工作领导小组，制定了工作方案和《专项整治行动攻坚作战表》，实现挂图作战，细化工作举措，紧盯工作节点，确保按时按量完成专项整改任务。

（二）推进土地节约集约利用

3.持续推进批而未用、批而未供、闲置土地三项工作。

一是摸清工作底数。认真核对省自然资源厅下发的任务基数，聘请技术单位对土地逐宗实地勘察，形成影像、规划、现状套合图。截至目前

1. 积极服务项目民生工程

4.积极优化营商环境，解决历史遗留问题。

为进一步优化营商环境，助力破解辖区企业发展瓶颈。我局与区园区办密切配合，积极协调市自然资源局相关业务科室、市不动产登记中心等部门，按照“尊重历史、实事求是”的原则，一事一议、分类实施，妥善解决我区工业园区4家企业不动产登记历史遗留问题，优质服务获得好评，企业致谢赠锦旗。

5.积极推进云创科技产业园项目道路调规和规划方案审批。

一是完成城东工业基地控制性详细规划中原横穿该地块的规划道路调整工作。为云创科技产业园的布局实现了统一性和整体性，创造了良好的营商环境；二是做好云创科技产业园项目办理规划设计方案变更工作。云创科技产业园占地面积99.89亩，规划设计方案已上区规划委员会和市局技术审查会审查，根据规委会和技术审查会的意见和建议，目前方案已审批完成。

6.加快推动老旧小区改造和既有住宅加装电梯审核工作。

今年已完成新南湖公寓等13个老旧小区改造项目和人民路街道孙家垄片区完整居住社区更新提升设计方案审核，公示也已完成，为加快项目实施筑牢了基础。

7.扎实推进宗教活动场所确权登记工作。

一是对辖区内17家宗教活动场所进行梳理，已有证书宗教活动场所有6家分别为：能仁寺、清真寺、市隐庵、九江市天主教教堂、白龙潭道院和浔阳区菩提园；二是民宗部门不予认可办证的宗教活动场所有7家分别为：三圣娘娘庙、浔阳区滨江东路教堂、浔阳区大中路聚会点、海天寺、三清殿、万寿宫、普润寺；三是民宗部门认可办证的宗教活动场所有4家分别为：观音阁、普应寺、三圣宫和姬公庵均已为其办理不动产权证书。现已落实市自然资源局党委“应发尽发、应登尽登”工作要求，对符合登记条件的宗教活动场所发证率达到100%。

8.大力推动农房一体确权发证工作。

一是我区出台了《浔阳区农村房地一体确权登记发证自查整改工作方案》，并成立由区政府副区长任组长的浔阳区农村房地一体确权登记发证自查整改工作领导小组；二是由区政府组织召开了农村房地一体确权登记发证工作整改问题排查部署会，对整改问题清单开展了自查，梳理“已调查但不具备发证条件”的宗地数并建立台账；三是对照应登未登、应发未发、证书错漏重等10个问题清单等情况，进行自查摸排，并建立“已调查但不具备发证条件”的宗地数台账。按照省厅统一部署下达我区任务在9月30日前需新增农房发证数为35宗，截至9月15日已新增农房发证数48宗，已完成“应发尽发、应登尽登”自查整改目标。

9.圆满完成2021年度全国国土变更调查工作。

浔阳区2021年度国家下发遥感监测图斑120个（其中地理国情变更图斑107个、自主图斑13个）。接到任务后，我局积极作为，于2021年12月25日至2022年8月8日开展了年度变更调查工作。一方面收集整理全年浔阳区农用地转用审批等资料、汇总浔阳区国土变更调查数据，另一方面会同相关股室实地踏勘，利用土地变更调查外业底图，对照实地现状，分别在变更数据时对全区图斑进行逐一核查，扎实完成了我局国土变更调查各项工作任务，并提交了年度国土变更调查成果。变更调查成果一次性获得省级核查通过，同时在10月9日省厅召开的全省2022年度自然资源调查监测工作视频会议上，点名表扬我局变更调查成果。

（四）稳步推进自然资源领域改革

10.扎实开展全民所有自然资源资产所有权委托代理机制试点工作。

按照统一的技术思路和方法，已完成辖区内实物属性清查，建立了清查数据库、数据表格和图集等有关成果，前期与省自然资源厅对接修改后于2022年3月上旬提交至自然资源部审查，部里已于5月中旬下发修改意见。同时按照文件要求，储备土地不单独建立价格体系，依据储备土地用途，依建设用地价格体系估算经济价值，2022年6月下旬已按时将储备土地价值信息上报至省自然资源厅。我区已根据自然资源部修改意见完成了实物量修改并同步进行价值量的估算，按技术规程要求形成了相应的成果，2022年11月提交至省自然资源厅并通过省级核查，已提交至自然资源部。

11.扎实完成行政事业单位国有资产处置工作。

分局现有1998至2014年度购入的电脑、打印机、空调等固定资产共53件，累计（原值）金额19.09万元，均已超过使用年限和计提完折旧，无法再维修使用。经清查盘点，并委托浔诚会计师事务所进行了技术鉴定出具经济鉴证报告，其中报废37项，账面原值为13.52万元，净值0元；盘亏16项，账面原值为5.57万元，净值0元。已全部进行核销处置，对其处置收入按规定上缴市财政国库。

（五）从严抓好自然资源执法检查

12.高效落实卫片核查和动态巡查等执法检查工作。

严格执行“两早一严”机制，以“零容忍”的态度坚决遏制新增违法用地。截至目前，我区执法通巡查到位率、覆盖率均为100%，未发现违法用地行为。截至目前，自然资源部下发浔阳区2022年度土地遥感卫片监测图斑104个，面积共964.06亩，农村乱占耕地图斑28个，面积349.87亩，均已完全部成外业核查和系统填报。

（六）扎实推进专项行动

13.认真开展违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题专项行动工作。

一是高度重视，加强组织领导。成立违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题规范整治工作领导小组，制定《浔阳区违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题规范整治工作方案》；二是广泛宣传，提升民众知晓率。通过电子屏宣传、转发宣传信息话等多种方式面向社会宣传养老诈骗相关知识，并对有关街道社区进行沟通宣传；三是实地走访，开展清查摸排。认真做好摸底排查，全面掌握涉诈问题隐患，对涉及风险隐患的问题线索建立台账，并进行实地走访，确定养老机构运营模式。经排查，我区未发现违规使用养老服务设施用地变相开发房地产等涉诈问题。

14.认真开展自建房安全隐患排查专项工作。

为贯彻落实关于开展自建房安全隐患排查整治工作的要求，保障自建住房安全，完善自建房安全信息采集工作，执法监察大队积极组织工作人员上门入户核查相关信息，此次核查经营性自建房及D类自建房共84户。

（七）持续推进法治建设

15. 持续抓好自然资源法律法规学习宣传。

为切实提高干部职工的法治素养和依法办事能力，平时以网络和会议等多种形式学习宣传新修订的《民法典》《土地管理法》《江西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》《江西省征收土地管理办法》等法律法规。同时利用4.22地球日、6.25土地日等活动进社区到群众中开展普法宣传活动，共发放宣传资料1000余份，接受群众咨询共300余人次。提高了公众关注资源、保护耕地和依法维护自身权益的意识。

（八）纵深推进全面从严治党

16.筑牢思想政治根基。

一是加强政治理论学习。坚持集中学习与自学相结合，利用“学习强国”、“江西干部网络学院”等线上平台进行自学，结合“三会一课”、主题党日活动、集中学习会等方式进行集中学习，扎实抓好党员干部的政治理论学习，今年共组织集中学习40余次，并组织参加各类网络知识答题10次。二是开展集体政治谈话。支部书记对全体干部职工开展集体政治谈话，谈话对象围绕政治谈话“十个方面”重点内容，结合各自的工作，进行了简要汇报。支部书记对谈话进行总结并提出意见建议。

17.夯实基层党建基础。

一是加强组织领导，压紧压实工作责任。年初支部召开党建暨全面从严治党工作会议，对全年党建工作进行了安排和部署；二是强化政治责任，做好意识形态工作。成立了意识形态工作领导小组，明确了责任分工。年初召开意识形态工作部署会，年中召开意识形态工作形势分析会；三是坚持党建引领，着力打造模范机关。成立了模范机关工作领导小组，召开动员部署会，要求对标对表增强思想自觉和行动自觉；四是加强制度建设，严肃党内政治生活。严格落实“三会一课”组织生活会、民主评议党员、党员干部廉洁自律、交纳党费等制度,做到了对党员的教育、管理和服务的有机结合,使党内生活制度化、规范化。今年共开展主题党日活动13次，召开支委会12次、党员大会4次、讲党课4次。

18.加强党风廉政建设。

一是加强廉政教育，筑牢思想防线。重要节日前召开廉政教育会，组织全体干部职工签订《廉洁过节承诺书》，集中观看《零容忍》《围猎行贿者说》等廉政警示教育片，传达学习违反中央八项规定精神典型案例，做到警钟长鸣、防患于未然；二是开展专项治理，强化作风建设。组织全体干部职工开展参与矿业活动自查自纠专项整治，认真填写《参与矿业活动（含砖瓦厂）情况报告表》，开展领导干部违规经商办企业和违规兼职取酬专项治理，组织科级干部填写《九江市自然资源系统领导干部经商办企业和兼职（任职）取酬情况自查报告表》，经过以上专项治理自查自纠，分局均未发现有相关违规违纪情况。

19.强化干部队伍建设。

一是加强党员教育管理。为深入弘扬爱国主义精神，巩固深化成果，激发党员干部工作热情，组织党员干部参观廉政教育馆、红色教育基地、观看红色电影等主题党日活动；二是开展干部家访活动。认真开展政治家访活动，分级、分层实施，主要负责人对班子成员进行家访，分管领导对工作人员进行家访，共走访19名干部职工家庭；三是今年发展中共预备党员1名，为党支部注入了新鲜的血液。

（九）认真落实巡察整改工作

按照市委统一部署，2022年4月19日至6月17日，市委第五巡察组对分局党支部进行了为期二个月的巡察。7月28日，市委第五巡察组反馈了巡察意见，客观公正、实事求是指出了我们存在的问题和不足，并针对性的提出了意见和建议。分局党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，一是及时召开有关会议，认真研究制定整改方案和措施，准确把握形成问题的症结，精准发力，破解整改难题；二是梳理归类，共有3大类11个方面23个具体问题，进一步明确整改目标、责任主体和整改时限，要求各分管领导带头抓好分管领域整改，推动各项措施落到实处，做到“整改一个销号一个”，确保件件有落实，事事有回音。截至目前，已整改销号21个问题;三是对难度大需区领导调度的问题，形成专报，报区委书记、区长批阅;四是加强与市局对接，确保整改工作与市局同频共振。

二、2023年工作计划

1. 深入学习贯彻党的二十大精神。

把学习宣传贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，按照中央、省、市、区委和市局党委的部署要求，积极开展宣传教育活动，采取“三会一课”、听宣讲报告等形式，迅速掀起学习热潮。为深入贯彻党的二十大精神，分局将把狠抓作风建设与节约型机关创建活动紧密结合，引导干部职工争做绿色低碳生活的践行者和传播者。

（二）持续深化整改和巩固扩大巡察整改成果。

根据市委第五巡察组巡察反馈意见，分局党支部将反馈的3个方面5个问题，细化分解为23个具体问题，提出了23条整改措施，截至目前，23个问题已完成整改销号21个，占91%。下一步将立足实际，强化担当，继续推进剩下的2个整改问题。

（三）强化用地保障服务。

一是进一步做好项目征地和用地报批工作，加快土地运作进度，全力推进石化合成酸项目落地；二是持续推进“节地增效”行动，争取与各部门的对接协调力度，争取完成消化存量的目标任务。

（四）提升规划服务效能

强化重点区域、重点项目和民生项目的规划服务工作，努力提升城市功能品位。开展深入调研，明确项目的合理布局和选址，全面提高规划科学决策能力和审批管理效率。

（五）加大执法检查力度

严格落实巡查制度，持续做好土地巡查工作。加大卫片执法检查和例行督察发现问题的核查、上报及查处整改工作，努力实现零约谈零问责。同时，以“零容忍”态度坚决遏制新增占用耕地乱象发生。

(六）一如既往抓好常态化工作

一是要慎终如始抓好疫情防控工作，杜绝侥幸心理和松劲心理，督促全局干部职工按时按要求参加全员核酸；二是要如履薄冰抓实安全生产各项工作，紧盯重点部位和重点环节，加强重大节假日24小时领导带班值守，确保安全防范措施落实到位，安全隐患排查整改到位，坚决防范遏制各类安全生产事故发生。

2023年1月4日