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- 信息类别: 政策解读
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期:2022-11-22
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号:000014349/2023-00034
负责人解读：《九江市浔阳区土地征收成片开发方案（2022-2023年）》
关联导读：
负责人解读：《九江市浔阳区土地征收成片开发方案（2022-2023年）》
土地征收成片开发应当坚持以生态优先、绿色发展的习近平生态文明思想，坚持新发展理念，以人民为中心，注重保护耕地，注重维护农民合法权益，注重节约集约用地，注重生态环境保护，促进当地社会经济可持续发展。《九江市浔阳区土地征收成片开发方案（2022-2023年）》综合考虑浔阳区社会经济发展状况、市场需求情况、资金筹措等因素，本次成片开发方案实施期限为2022-2023两个年度。下面由我来对该规划作一个简要解读。
本次成片开发方案编制坚持了四项基本原则，一是依法依规的原则。土地征收成片开发方案的编制遵循有关法律法规和政策依据，符合《中华人民共和国土地管理法》、《自然资源部关于印发〈土地征收成片开发标准（试行）〉的通知》（自然资规〔2020〕5 号）、《江西省人民政府办公厅关于执行土地征收成片开发标准（试行）的指导意见》（赣府厅发〔2021〕2号）等规定。二是维护农民权益的原则。土地征收成片开发方案的编制坚持以人民为中心，保护群众特别是被征地农民合法权益和片区群众长远利益，保障征地补偿的合理性，健全失地农民社会保障机制。土地征收成片开发应严格按照相关的法律法规、政策规范执行，《方案》编制过程中必须充分征求农村集体经济组织及其成员的意见，尊重农民意愿，切实保障农民合法权益。三是生态优先的原则。土地征收成片开发方案的编制着眼生态优先、绿色发展，不占用永久基本农田，不涉及各类自然保护区、生态红线和城市饮用水源保护地和重要环境敏感区等；合理设置生态绿化用地，实现土地综合开发利用与生态建设的和谐统一。四是节约集约的原则。土地征收成片开发方案的编制深入贯彻新发展理念和节约集约优先战略，每类建设项目都依据经济社会发展情况、实际用地需求、土地综合开发相关政策等合理确定建设总规模、用地面积、容积率等，提高土地节约集约利用水平。
根据九江市中心城区金安组团控制性详细规划的功能定位，JA-01片区旨在打造国家粮油储备与物流基地，长江中游重要的玻纤新材料、石化产业基地，江西省重要的临港产业基地和循环经济产业园区，整合城东港区和浔阳工业园传统产业，高标准推动九江石化扩能改造，延伸产业链，结合二电厂共同打造循环经济产业园区。加强港口与物流仓储设施建设，完善粮油储运职能，打造国家级大型粮油储备与物流中心。引导新型产业集聚发展，形成新材料、绿色食品产业加工基地。适度盘整铜九铁路与杭瑞高速之间零散用地，建设城市生产生活物资储备与转运基地。对于此次成片开发方案的必要性，一是夯实产业发展基础，优化产业布局的需要，二是产业转型升级、提质增效的需要，三是促进产业集聚，带动区域经济发展的需要，四是完善城市功能，推进服务业扩容提质的需要。
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