2025年以来,在区委区政府坚强领导和市应急局悉心指导下,浔阳区应急局深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、防灾减灾救灾重要指示批示精神以及国家和省、市、区关于安全生产工作的决策部署,狠抓各项措施落实,为全区经济社会高质量发展营造了安全稳定的环境,安全生产形势、自然灾害灾情总体平稳。

一、重点工作推进情况

(一)坚持“深”字发力,全力推进隐患整治

一是压紧压实安全责任。区委区政府高度重视安全生产工作,区委常委会、区政府常务会多次专题研究安全生产工作。今年以来,全区召开安委会全体成员会议3次,区委区政府主要负责同志、分管负责同志和各级党政领导干部坚持以上率下,带头督导检查安全生产工作,切实把安全责任扛在肩上、落实在行动上。

二是持续深化专项整治。①开展安全生产风险隐患大排查大整治工作。自新余市渝水区“1.24”火灾事故发生后,全区上下聚焦本地、本行业领域重点,扎实开展安全生产风险隐患大排查大整治工作,各单位共排查企业737家次,发现隐患和问题731条(其中重大安全隐患225条),已完成整改730条,隐患整改完成率99.8%。②开展安全生产治本攻坚三年行动。全区上下紧紧盯目标任务,深入推进治本攻坚三年行动工作。截至目前,发现并上报重大事故隐患225条,已整改重大事故隐患224条,其中企业自查重大事故隐患34条,整改完成率100%。行政处罚38次,处罚金额2.65万元。③开展电动自行车消防安全专项排查整治行动。全区各有关部门按照自身职责分工,严格落实“七个一律”整治措施,全面开展电动车安全隐患排查整治行动。截至目前,共累检查社区(小区)264个,清理违规停放、充电动自行车1606辆。④开展打通消防“生命通道”专项排查整治行动。违规设置的防盗窗(网)、铁栅栏、广告牌共发现252个,整改252个;占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口共发现263处,整改263处;占用、堵塞消防车通道共发现116处,整改116处;妨碍消防车登高操作面共发现72处,整改72处。

三是强化督导隐患排查。为深入推动安全生产治本攻坚三年行动工作落实,“五一”期间区安委办组织抽取部分专业委员会成立了5个督查组对部分生产经营单位开展安全生产工作督查,重点督查检查了专项整治三年行动、消防安全集中除患攻坚、冷库安全专项整治等工作落实情况。此次工作督查共检查生产经营单位469家,发现问题和隐患182条,完成整改182条,整改完成率100%。

(二)坚持“实”字导向,规范开展涉企检查

一是开展风险辨识与管控,督促16家企业对照《工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册》,建立“一图、一牌、三清单”16套,制定风险管控措施400余条,提升事故防范能力。

二是开展标准化建设,完成安全生产标准化示范、风险管控示范企业各10家;7家企业取得3级证书,2家通过专家评审,2家创建中;上报“双千示范”名单企业10家。

三是开展指导帮扶,督促指导九江油库和力源气体对照《油气储存企业安全风险评估细则(2025年修订版)》、《工业气体充装企业安全风险评估细则(试行)》开展自查自评工作,并将结果录入应急部危化品经营安全监管系统;督促指导齐鑫化工和九江油库强化双重预防机制数字化系统应用工作,做到按时巡查,按时履职,上传隐患,及时整改,争取运行效果达优。

(三)坚持“细”字入手,持续强化灾害防治

一是健全队伍建设全面更新防灾减灾信息员系统队伍人员。目前5个街道以及83个社区系统在册信息员共89人。督促并组织街道和社区信息员参加培训,切实提高防灾减灾信息员队伍素养与能力,提高防灾减灾工作的效率和准确性,保障人民群众的生命财产安全。已组织线下培训1次,线上培训4次,参加人次共约150人次。

二是普及减灾知识。我局注重宣传范围的广泛性、宣传方式的灵活性、宣传引导的有效性,不断加大地震科普宣传力度,提高了广大干部群众防震减灾意识,营造了“政府主导,部门配合,社会支持,群众参与”的浓厚氛围。依托载体抓宣传,充分利用区、街道、社区(村、学校)三级科普网络做为宣传载体,全区范围内开展防震减灾科普知识宣传活动10余次。

三是加强监测预警。坚持每季度对检测台进行巡查,在重点时段,如为保证高考期地震安全,在高考前期联合铁塔公司加强检测台的监测和检测,保证浔阳区地震监测台网运行平稳以及关注智慧屏地震监测平台和防震预警信息终端的监测。

(四)坚持“稳”的效果,不断提升备汛能力

一是健全完善防汛体系建设。调整了区指挥部防汛指挥体系,构建了以区主要领导挂帅、区分管领导具体负责、区领导班子成员分片负责的防汛工作指挥体系;为做好城区防汛,细化责任分工,确定“一江四湖”为主的防汛应急处置实施方案,定责任段、定责任单位、定责任领导的防汛管理模式,确保我区安全度汛。

二是做好物资人员应急准备。备齐备全防汛物资,现有库存物资编织袋19.82万条、救生衣141件、应急安全绳110根等,添置了无人机1台、防汛组合工具包19套等防汛救援设备;针对鸡公庵泵站等重点水利设施开展运行情况检查,确保设备正常运行,关键时刻能够发挥作用;辖区内五个街道办事处都成立了一支30人组成的防汛应急分队,浔阳分局、城管局、市监局等单位分别组建了防汛抢险队伍,共计400余人,对口包挂相关街道;我区进入汛期后,立即启动24小时不间断值班制度,全体干部职工参与其中,密切关注雨情及极端恶劣天气变化。

三是加大隐患排查整治力度。按照防大汛、救大灾的标准,修订完善了2025年《度汛方案》;结合我区实际,对自管的泵站制定应急预案,做到机构、人员、职责、措施、物资“五个明确”;各街道办事处对辖区内影响安全度汛的因素进行全面排查,切实扫除盲点死角,对排查出的13个隐患问题建立整改台账;每遇雷暴天气,各街道密切关注内涝点,扎实做好排涝和转移安置工作。特别是在城防办的专业指导和大力帮助下,我区白水湖完成了新的水位标尺安装,每逢接收到极端天气预警前,会提前调度排水,通过预降水位保障排水系统高效运作,确保排水及时,畅通。

(五)坚持“全”的方法,营造浓厚宣传氛围

一是加强防灾减灾知识宣传,切实提高广大群众防灾减灾意识。今年5月12日是我国第17个全国防灾减灾日,主题是“人人讲安全、个个会应急——排查身边灾害隐患”,5月12日至18日为防灾减灾宣传周。区减灾办牵头相关部门、街道开展“六进”活动。组织5个街道、17个成员单位在网络平台等开辟“5·12”宣传专栏,利用防灾减灾科普小知识、动漫短片、短视频、宣传海报等方式,开展防灾减灾知识宣传。并于全国防灾减灾日现场活动形式活泼内容丰富,吸引了众多市民驻足观看参与,活动宣传展板20余块,累计发放宣传资料300余份,宣传品100余件,接受群众咨询200余人次,进一步营造了全民参与的良好氛围,提高公众应急避险意识和能力,增强全民灾害风险防范意识和素养。

二是积极组织参加科普活动。3月25日积极推荐优秀选手参加了在文化艺术中心由市局举办的“防灾减灾科普讲解大赛”,5月15日在九江职大礼堂举办的“应急管理科普讲解大赛”,两位选手分别获得优秀奖。目前,正在积极准备“地震科普˙携手同行”主题活动科学传播师主题班会的参赛准备。

三是开展各类震灾科普宣传。结合实际情况,利用全国防灾减灾日(5.12)等重要节点以及各类相关平台,多渠道开展地震科普知识、防震避震技能等方面的宣传教育活动。5月9日在湖滨社区,协助省政协委员开展了“服务为民 送法下基层”活动、活动通过发放防震减灾宣传册、观看展板、播放逃生动漫、有奖问答等形式向居民多角度进行宣传。现场发放法律单行本、折页、口罩、抽纸,纸杯、袋子等各100套。在全国中小学生安全教育日来临之际,积极组织辖区内的各中小学校收看《学校地震应急避险演练》,5月12-日--18日为防灾减灾周,分别在九江十一中、九江七中开展了“人人讲安全。个个会应急--排查身边灾害隐患”为主题的地震应急疏散演练,并在“5.12”全国防灾日来临之际,广泛发动辖区内的街道、社区、企业、学校等进行宣传活动。

(六)坚持“严”字当头,深入开展主题教育

一是严抓学习部署,筑牢思想根基。通过党委理论学习中心组领学、党支部 “三会一课” 研学、专题辅导报告深学等方式,组织全体党员干部原原本本学习中央八项规定及其实施细则精神以及开展“3.23”赶考日,“五一劳动节赴王中美工作室”专题党日活动,累计开展集中学习6次,覆盖职工干部 100余人次。同时,依托党支部联络群等线上载体,推送学习资料 10 余篇,切实推动学习入脑入心,引导党员干部从思想上正本清源、固本培元。

二是严督制度落实,强化作风建设。成立专项督查小组,对照八项规定要求,对厉行节约、违规吃喝等重点领域开展 “拉网式”自查自纠3次,发现立行立改问题 8 项,纳入集中整治问题清单3项。建立作风建设常态化监督机制,广泛接受群众监督,坚决杜绝 “四风” 问题反弹回潮。此外,结合应急管理工作实际,修订完善发文审批、值班费发放、工作餐审批等多项制度,扎紧制度 “笼子”,以刚性约束推动作风建设走深走实。

三是严促成果转化,彰显担当作为。将学习贯彻八项规定与应急管理主责主业深度融合,组织党员干部深入企业、社区开展安全生产检查和防灾减灾宣传活动 20 余次,帮助企业排查隐患 50 余处。通过主题教育,党员干部纪律意识显著增强,工作效能大幅提升,在应对突发事件、防汛抗旱等任务中冲锋在前,切实将学习成果转化为推动应急管理事业高质量发展的强大动力。

二、下半年重点工作安排

(一)进一步加强隐患排查整治的力度。强力推进重点行业领域专项整治,举一反三排查各类风险隐患,严格落实各项安全防范措施,坚决防范遏制各类生产安全事故发生。

(二)进一步加大打非治违力度。严格落实安全生产“三管三必须”工作原则,充分发挥群众举报和基层一线摸排作用,运用顶格处罚、行刑衔接、失信惩戒、媒体曝光等措施,严查严打非法违法行为。

(三)进一步压实安全责任。压紧压实属地责任、部门监管责任、企业主体责任,加强部门间的协调配合,建立联合执法机制,形成监管合力,对屡禁不止、隐患不断的重点领域、重点企业要依规开展联合执法检查,坚决做到执法到位、处罚到位、问责到位。

(四)进一步落实防汛备汛各项措施。认真做好汛期防灾减灾各项工作,加强监测预警和应急响应能力,及时发布预警信息,做好防汛物资储备,确保一旦发生险情能够迅速转移和救援,保障人民生命财产安全。

(五)进一步强化值班值守。严格执行领导干部带班和24小时值班制度,确保通信联络和信息渠道畅通,严禁迟报、漏报、瞒报事故信息。针对重点单位、重点部位、重大活动制定完善应急处置预案,前置救援力量,做好装备器材物资准备,确保一旦发生事故或险情能够及时妥善应对、高效安全处置。