- 信息类别: 政策解读
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期:2022-02-16
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号:000014349/2022-37846
关于印发《浔阳区突发地质灾害应急预案》的通知政策解读
关联导读:
一、起草背景和政策依据
主要依据《中华人民共和国突发事件应对法》《地质灾害防治条例》《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》《国家突发地质灾害应急预案》《江西省人民政府关于贯彻落实国发〔2011〕20号文件加强地质灾害防治工作的意见》《江西省突发公共事件总体应急预案》和《江西省突发地质灾害应急预案》等有关规定,结合我区实际,编制本预案。
二、工作目的
为高效有序做好突发地质灾害应急工作,避免或最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保护人民群众生命和财产安全,维护全区社会安全与稳定,制定本预案。
本行政区域内因自然因素或者人为活动引发的,危害人民群众生命财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地面沉降、地裂缝等与地质作用有关的地质灾害的预防、预警和应急处置适用本预案。
以人为本,预防为主。建立健全群测群防机制,把保障人民群众生命财产安全作为地质灾害应急工作的出发点和落脚点,最大限度避免或减少突发地质灾害造成的人员伤亡和财产损失。
统一领导,分工负责。在各级党委领导下,实行行政首长负责制,统一指挥,充分发挥防治指挥部的作用,有关部门各司其职,密切配合,共同做好地质灾害防治和应急工作。
分级管理,快速应对。建立健全地质灾害分级管理、条块结合、属地管理为主的管理体制,完善联动协调和快速反应机制,做到快速、果断、准确有效应对突发地质灾害。
三、关键词解析
地质灾害风险预警区地质灾害防治主管部门每年根据最新地质灾害易发程度区划及风险预警研究成果编制《地质灾害气象风险预警年度方案》,会同气象主管部门联合开展地质灾害气象风险预警,预警内容主要包括地质灾害可能发生的时间、区域、预警等级。地质灾害气象风险预警等级由弱到强分为四级(蓝色)、三级(黄色)、二级(橙色)、一级(红色)。
红色预警:发生地质灾害的风险很高;
橙色预警:发生地质灾害的风险高;
黄色预警:发生地质灾害的风险较高;
蓝色预警:有发生地质灾害的一定风险。
地质灾害气象风险预警等级依据九江市地质灾害易发程度区划及降雨强度等级(表1、表2)确定。
|
表1 |
地质灾害气象风险预警等级划分表 |
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降雨强度等级 地灾易发程度 |
4级 |
3级 |
2级 |
1级 | ||
|
高易发 |
蓝色 |
黄色 |
橙色 |
红色 | ||
|
中易发 |
不发布 |
蓝色 |
黄色 |
橙色 | ||
|
低易发 |
不发布 |
不发布 |
蓝色 |
黄色 | ||
|
表2 |
降雨强度等级划分表 |
|||||
|
过程降雨量(mm) |
50-170 |
170-250 |
250-320 |
≥320 | ||
|
日预报降雨量(mm) |
30-60 |
60-100 |
100-150 |
≥150 | ||
|
降雨强度等级 |
4级 |
3级 |
2级 |
1级 | ||
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备 注 |
降雨强度等级依过程降雨量及日预报降雨量取最大值 | |||||
四、明确措施
威胁群众生命财产安全和重要设施的重大地质灾害隐患点应视情况安装专业监测仪器,相关单位应利用地质灾害专业监测预警网络,对监测数据及时进行分析,根据预警模型,及时发布预警信息,预警内容包括地质灾害可能发生的时间、位置、规模及影响范围。
地质灾害气象风险预警等级为蓝色预警时,不向公众发布;当风险预警等级达到黄色预警时,用电话、传真或手机短信,直接向可能发生灾害的区、街道指挥部发布地质灾害预警信息;当风险预警等级为橙色预警或红色预警时,联合预警机构通过电视、网络等媒体向社会公众发布,同时用电话、传真或手机短信,直接向可能发生灾害的县区、街道指挥部发布地质灾害预警信息。
重大地质灾害隐患专业监测点灾(险)情预警,由负责该隐患点监测管理的地质灾害防治主管部门依程序、按权限适时发布。
有关单位或个人发现重要地质灾害灾(险)情信息,应当立即向事发地街道指挥部办公室报告。情况紧急时,可以直接向市、区地质灾害防治指挥部、地质灾害应急指挥部办公室报告。
1小时报告:发生人员死亡或失踪的地质灾害,或者中型以上地质灾害灾(险)情,灾害发生地的街道办事处指挥部办公室必须在接报后1小时内速报区地质灾害防治指挥部办公室和市地质灾害应急指挥部办公室。
12小时报告:没有发生人员死亡或失踪的小型地质灾害险情,以及成功避免人员伤亡和财产损失的实例,灾害发生地的街道办事处指挥部办公室应当在12小时内报告区地质灾害防治指挥部办公室和市地质灾害防治指挥部办公室。
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