浔阳区文化新闻出版旅游局2019年工作总结暨2020年工作计划

2019年以来，我局在浔阳区委、区政府的正确领导下，在市文化旅游主管部门的业务指导下，对照年初制定的工作计划，深入贯彻落实党的十九届二中、三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，积极繁荣文化旅游事业，以丰富人民的精神文化生活、提升人民文化素质、加强基层文化旅游建设、强化文旅市场监管为重点，紧紧围绕区中心工作，大力推进“五型政府”建设，不断强化责任意识，转变机关作风，以全面深化改革为动力，把旅游业作为战略性支柱产业率先发力，扎实高效推进文化旅游各项工作。全区实现旅游收入50.79亿元，同比增长23％，接待游客610.77万人次，同比增长23％，全区文化旅游事业实现健康有序发展态势。现将2019年以来文新旅局工作情况汇报如下：

    一、开展情况

（一）加大宣传力度，唱响文化服务品牌。打造“浔阳一家亲”和“浔悦读”文化品牌，广泛开展文化惠民活动和全民阅读活动。

1.继续扩大“浔阳一家亲”文化品牌影响力。依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，常态性开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，全年组织开展比赛、演出、艺术展览、作品征集、非遗宣传等活动共计80余场次。在新中国成立70周年之际，把为祖国献礼与主题教育相结合，圆满完成“江山如此多娇 歌唱伟大祖国”九江市庆祝新中国成立70周年大型融媒体直播活动、“礼赞新时代 红歌颂祖国”——浔阳区庆祝新中国成立70周年文艺演出活动。同时，注重传统文化的传播，依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，宣传展示浔阳区非物质文化遗产（剪纸、桂花茶饼、封缸酒等），组织参加庆祝中华人民共和国成立70周年“江山如画”九江市非遗（民间文艺）百幅创作成果展、庆祝中华人民共和国成立70周年“2019年九江市非物质文化遗产进景区宣传月---庐山秀峰景区宣传展示活动” ）、送传统文化进社区（浔阳区非物质文化遗产名录展）等活动，让群众充分感受传统文化的魅力。今年，我局在送电影下乡的基础上将活动延伸到社区，共累计开展送电影活动111场次，极大丰富了群众精神文化生活，深受群众喜爱。

2.大力推广“浔悦读”全民阅读品牌。积极打造“浔悦读”浔阳全民阅读品牌，通过与社区（农家）书屋共同开展公益讲座、品读会、荐书会等活动，大力推动全民阅读，建立阅读积分制，引导群众积极参与到阅读之中。利用融媒体资源优势，在图书馆设立主题教育图书专区、电子阅览有声图书专栏，利用微信公众号、抖音等开展好书推荐活动。为突出“不忘初心、牢记使命”主题教育精神的实质和内涵，10月22日优选配送86套主题教育丛书到全区5个街道综合文化站及81个村（社区）综合文化活动中心。

3.不断夯实基层文化阵地建设。投入220余万元，全面完成区图书馆升级改造，新购图书4万余册，新增有声图书区、视障阅览室、亲子互动区、多功能活动室等，配有读者检索、防盗监测、自助借还、自助办证、数字化资源等先进设施。自7月16日开馆以来，接待读者16000余人次，办理借阅证500余张，目前在外流转图书3000余册，举办“浔悦读”系列活动30场，参与活动1400余人次。全力支持街道、社区及其他组织文化活动场所打造，今年以来累计配送图书2万余册、电脑46台、音响投影设备11套，极大地充实了基层文化阵地。

（二）强化人才培育，加强文化队伍建设。加强基层文化队伍建设，全区现有各类基层业余文艺团队200余支，社区文化骨干队伍十余支，基层文化骨干近千人，文化志愿者千余人，每年组织开展基层文化活动300余场次，文化志愿者队伍已成为深化公共文化服务中不可缺少的重要力量。区文化馆组织开展书画、瑜伽、大合唱、电钢琴、葫芦丝、古筝、二胡、中脘、舞蹈等培训班50余场次，培训人员达1200余人（次）。

（三）注重开拓创新，加大资源整合力度。引入社会多元支持，鼓励吸引个人、企业出资、公益捐助等更多的社会资金投入到浔阳文化建设中。推广大塘村农家书屋成功模式，推动共建共享，建立社区（农家）书屋“+企业”、“+教育培训”、“+网红书咖”、“+文艺长廊”、“+景区文化”等形式，在有效整合资源的基础上，把阅读服务送到群众身边，解决社区（书屋）“最后一公里”问题。积极实行夜间、周末错时开放，根据需求，在居民闲暇时间，开放社区（农家）书屋，积极探索24小时自助书屋，全方位推动书屋建设，有效提高社区（农家）书屋利用率。

（四）加强监督力度，提升公共文化服务效能。着力在服务管理、效能提升、机制探索等方面下功夫，进一步提升文化服务及惠民能力。开展文化“春季整改”、“夏季提升”、“秋冬巩固”服务基层活动，坚持每月开展一次督查，全面加强“铁将军把门”问题监管，确保公共文化服务履行到位、公共文化活动开展到位、公共文化设施开放到位，不打折扣，不走形式，让老百姓享受实实在在的“文化福利”。加强对专项资金和资产的监督管理，对使用情况定期开展督查，做到专项资金和资产专项专用，督查中发现挪用情况，将给予惩处，并要求及时归还。

（五）加快融合发展，促进文旅产业繁荣。根据《九江市历史文化名城保护专项规划》、《九江市历史文化名城保护管理的规定》和《九江市2019年申报国家历史文化名城工作要点》，积极融入全国文明城市国家历史文化名城创建工作，加大发掘保护力度，持续推进塔岭南路历史文化街区、九江洋街等文旅项目改造，重现浔阳古城千年历史文化风貌。加快文旅产业发展推动文化与科级、旅游、金融等相关产业深度融合，着力打造吃、住、行、游、购、娱全域旅游产业链”。利用猪八戒园区和792创意园大力引进知名文化旅游企业，开发文化创意、数字动漫、艺术品市场、特色旅游产品，拓宽文化旅游产业发展路径。为进一步推动文旅产业发展，弘扬浔阳文化，我局将近期开展“浔阳美景”“浔阳美食”评选活动。

（六）加强监督管理，维护文旅市场稳定。坚持源头治理、预防在先、防患未然，进一步加大了重点时期、重点内容、重点区域、重点环节的监控力度，采取午间行动、黄昏行动、零点行动、蓝箭行动等多种形式，先后对网吧、演艺、校园周边书店、打字复印店和印刷企业进行了全面检查。今年以来，共开展各类检查28余次，联合公安、市监、消防等部门开展联合执法检查3次，共检查场所200余家次，出动执法人员300余人次。采取打击境外和境内非法出版相结合、网上和网下违法犯罪相结合、传统和新兴媒体监管相结合等方式，加大“扫黄打非”力度，推动“扫黄打非”向纵深发展。利用微信公众号及搭建境外网络服务器传播非法影视作品“11.02”案被列入省“扫黄打非”办和省公安厅挂牌督办案件，并取得重大进展，于2018年10月对犯罪嫌疑人梅某实施逮捕，目前，该案已移送至市检察院。加大对非法出版物的打击力量，今年7月，联合区公安局查扣涉案出版物3800多本，其中境外出版物800多本、宗教类非法出版物2300多本。

二、2020年工作打算

（一）深入推进文旅深入融合。切实加强文旅融合理念，要将职能融合、产业融合、市场融合和服务融合贯彻于工作之中，进一步落实好文化和旅游机构改革工作，加强与区委、区政府及上级有关部门沟通协调，妥善处理机构改革出现的问题与困难。

（二）继续巩固示范区创建成果。加大人、财、物投入，在进一步夯实基层公共文化服务设施的基础上，规范基层公共文化服务的建设和管理，依托传统节日、重大庆典活动和民间文化资源，常态性开展群众喜闻乐见、丰富多彩的文体活动，推动 “浔阳一家亲”“浔悦读”等文化品牌、“一街一品”、“一居一品”的具有浔阳地方特色的公共文化活动体系形成。

（三）着力实施服务效能管理。克服资金有限的困难，合理规划专项资金使用，对下拨文化专项资金进行绩效管理，做到专项资金监管有力，力求资金使用效益最大化。

（四）重点打造浔阳文化品牌。依托“浔阳一家亲”、“浔悦读”浔阳文化品牌优势，广泛开展丰富多彩的文化活动和全民阅读活动，为广大市民营造浓厚的浔阳特色文化氛围，大力唱响浔阳文化品牌。

（五）重点加大专业人才培育。积极引进专业技术性人才，针对现有文艺工作者进行常态化教育培训，鼓励外出学习参观，丰富知识，拓宽视野，着力提升专业技术水平。继续实施群众文化免费艺术培训，举办各种艺术交流活动，并邀请专家进行培训和专业讲座，整体提升我区基层文化工作者的专业水平和全区市民的文艺欣赏水平。

（六）全力推动产业创新发展。（制定文化产业十二条等相关的扶持政策）

（七）协调处理改革后续问题。（文化体制改革后要做好的相关工作）