2024年,浔阳区卫健委以习近平总书记考察江西重要讲话精神为引领,以党的二十届三中全会精神为工作导向,统筹推进全区卫生健康事业高质量发展。现将2024年相关工作总结如下。

一、2024年工作完成情况

(一)推动医疗卫生体系能力提升

1.加入市级城市医疗集团。2024年1月,在区政府牵头下,区卫健委与市一医院达成合作协议,浔阳区人民医院正式加入市一医院生命活水城市医疗集团,充分利用市一医院在技术、人才、设备、管理等优势,帮助浔阳区人民医院完善医疗管理、医疗安全、医疗服务等方面的工作制度,提高医疗服务能力和管理水平。针对具体需求,实施精准合作,对口帮扶内科、外科、眼科、功能检查科、五官科等相关专业,并派驻专家开展坐诊、查房、讲课、手术、会诊等工作。统筹安排浔阳区医疗集团人员进行进修或轮岗,重点加强对基层医务人员能力培训。搭建双向转诊信息平台,针对急危重症因受条件所限不能救治患者,畅通绿色转诊通道。定期派驻体检、检验、药事等方面专家帮助做好质控。帮助确定并开展特色专业,对专业的发展进行指导。进一步提升浔阳区人民医院业务服务能力。

2.服务内容不断拓展。区人民医院与第一人民医院联合开办九江市医疗急救中心白水湖急救站,进一步完善了浔阳区急救网络,极大提高了区人民医院院前急救能力和应对突发公共卫生事件医疗救援能力,保障了辖区内的院前急救工作和紧急就医需求。在2024“庐山杯” 长江经济带龙舟邀请赛、琵琶亭音乐会、市运会、2024 长江经济带优秀文艺团队展演期间,出色地完成医疗保障任务。积极开展区内医疗机构检查结果互认,形成了全区160余家医疗机构在临床化学、血液学、免疫学、微生物检验及医学影像类57项检查结果的互通互认。区内医疗机构已实现检查结果互认约180余人,帮助群众减免检查费用2.1万余元。成立南丁格尔志愿者服务队,“互联网+护理”服务上线公众号。推出了“一次挂号管三天”及电子医保凭证就医,延长挂号有效期,简化就医流程,减少患者挂号次数,提升诊疗效率,方便患者及其家属,减轻群众看病就医负担。

3.中医药服务体系不断完善。充分利用当前九江市创建中医药综合改革先行区和浔阳区创建全国基层中医药示范区的契机,积极拓展中医药服务内容,带动辖区中医药产业发展。各基层医疗机构与市中医医院达成医联体合作协议,由市中医医院指导完善各医疗机构内“中医馆”“中医阁”建设,区内110余名中医师参加了市中医医院中医适宜技术推广培训。区人民医院设立中医综合服务区,积极开展熏蒸、拔罐、针灸、推拿、穴位埋线、三伏灸等多种形式的中医适宜技术,结合时令推广乌梅荷叶饮,取得良好效果。目前,我区的32家社区卫生服务机构中,已有8家中心成功打造中医馆,10家社区卫生服务站建设了“中医阁”,中医类民营医疗机构达43家。运用中医辨证论治进行“预防、治疗、康复、保健和养生”的中医药服务功能日臻完善。

4.基层医疗服务不断优化。深入开展基层医疗机构“优质服务基层行”活动,对标对表开展创建,目前浔阳区8家社区卫生服务中心均达到“优质服务基层行”基本标准。同时为进一步推动优质医疗资源下沉,提升基层医疗卫生机构服务能力和水平,组织区人民医院对口支援4家社区卫生服务中心,每个社区卫生服务中心安排1名主治医师或主管技师下沉去指导开展相关业务工作,目前已实现公立社区卫生服务中心对口支援全覆盖。

5.疾控体系改革稳步推进。根据国家、省、市疾控体系改革方案安排,2024年,我委在统筹全区疾控能力建设的基础上,区卫生健康委员会加挂了浔阳区疾病预防控制局牌子,同时将区疾控中心和区卫生综合监督执法局职能、人员进行整合优化,成立新的疾病预防控制中心,强化了在公共卫生领域的监管和应急处置能力,便于更好履行公共卫生监督管理和传染病防治监督等职能。

6.人工智能辅助医疗全面铺开。按照省市工作要求,投入83.06万元,开展智慧医疗系统的建设。2024年4月已经全部建成上线并投入使用。到目前为止,我区使用智医系统门诊就诊近5.81万人次,电子病历规范化水平逐步达到了99%以上。智医系统的上线,实现基本医疗、基本公卫、智能辅助、医疗数据共享与人口信息互联、互通、共享,惠及全区人民群众,推动基层医疗服务健康发展取得新成效。

(二)筑牢公共卫生防线

1.基本公卫服务全面覆盖。2024年,全区家庭医生签约7.1万人,签约率27.69%;共建立电子居民健康23.7万份,建档率达92.37%,所有健康档案居民均可通过江西省家庭医生签约服务平台查阅。对高血压糖尿病患者、精神障碍患者、老年人、孕产妇等重点人群全部纳入规范管理。基本公共卫生服务项目基本做到了全面覆盖。

2.扎实做好疾病预防控制。常态化开展传染病监测预警,及时掌握本地传染病流行动态,每月开展疫情分析并形成分析报告。截至10月底,全区共报告法定传染病17种4613例,法定传染病报告发病率1056.3/10万;与去年同期相比,发病总数下降了38.71%。指导处置学校/托幼机构散发各类传染病处置41次,处置1起流感样病例疫情和4起诺如病毒感染腹泻疫情。全面做好了手足口病、霍乱、结核等重点传染病监测工作,全年未发生突发公共卫生事件。

3.深入开展爱国卫生运动。聚焦卫生城镇常态长效管理,持续开展环境卫生整治,每月开展一次“洁城靓家”环境卫生大扫除活动。动员区教育局、区卫健委、区市监局、区城管局等单位,督促各类学校、医院、车站、商超、农贸市场、建筑工地、餐饮饭店等人群密集场所组织开展卫生大扫除。强化病媒生物防制,全区范围内集中开展灭蚊、灭蝇、灭蟑鼠、灭螂为重点的除“四害”活动,对1.6万个毒饵盒点位进行了更新。开展了以“健康城镇 健康体重”为主题的爱国卫生月宣传活动,现场参与人数300余人次。

(三)强化生命全周期健康服务

1.不断提升居民健康素养水平。一是通过浔阳融媒、浔阳网开设了专栏和专题,定期更新健康教育和健康促进知识,及时发布各类主题日活动宣传内容,根据季节特色发布健康知识及预防知识等;二是深入开展健康知识普及行动。2024年全区医疗机构开展各类健康讲座175次,受益群体11481人次;开展健康咨询及义诊活动251场次,覆盖全区83个社区,受益群体5921人次,发放健康知识宣传单及折页等宣传资料4万余份。协调相关部门和企业开展健康巡讲进校园、进企业、进机关、进社区等活动,普及健康知识,树立健康理念;三是利用“世界结核病日”“全国儿童预防接种日”“世界家庭医生日”“世界无烟日”等主题日,在辖区广场、社区及学校均开展各类大型主题日活动,悬挂宣传横幅、设立宣传易拉宝、发放宣传单等,向居民、学生、企业职工等传播普及健康知识,目前全区居民健康素养率已达到30%以上。

2.持续优化“一老一小”服务。2024年,我委组织全区32家社区卫生服务机构为辖区范围内65岁及以上老年人开展失能评估,评估老年人2305人。同时在区人民医院开展了老年医学科建设,投入2名全科医师,8名护理人员,10张床位,联合内科、外科、中医科、康复科等科室,更方便快速地为老年人开展诊疗活动。同时鼓励公办普惠幼儿园延伸托班,开展托幼一体化托育服务;举办公助民营托育机构服务项目,人民路街道小月芽托育服务中心和佳诺托育服务中心均开始试运营;开展医育结合托育服务项目,市妇幼保健院在甘棠街道建立托育服务中心;继续贯彻落实省政府民生实事工程,落实普惠补贴,减轻群众生育养育负担。2024年,托育服务的机构28家,其中普惠性托育服务机构23家,非普惠机构5家。机构可提供托位数1170个,其中普惠托位数825个,实际入托数486个。

3.完善妇幼健康服务。2024年,各医疗机构为适龄妇女免费开展“两癌”检查1234人,为2万余人提供了“优化出生缺陷防控免费服务”。为1052对夫妻提供了免费婚检,婚检率97.67%,共筛查病例219例。对535对夫妻开展了免费孕前优生健康检查,并根据具体情况发放了《评估建议告知书》。完成产后访视990人,新生儿访视1007人,签约产妇852人,新生儿签约868人,其中高危孕产妇62人,高危孕产妇管理率100%。为适龄女生免费接种人乳头瘤病毒疫苗3161剂次。

二、2025年工作计划

1.进一步完善医疗卫生服务体系。一是充分利用区人民医院升级二级综合性医院并加入生命活水城市医疗集团的契机,大力推进科室建设,初步形成1—2个区域内有一定竞争力的特色专科。二是持续强化社区卫生服务机构能力建设,加强对基层机构的培训、考核及管理,充分利用人工智能辅助智慧医疗项目,进一步提升基层医疗信息化水平。完善白水湖街道社区卫生服务中心软硬件建设,为打造社区医院做准备。三是实施基层中医药服务能力提升工程,充分利用全市中医药综合改革先行区和我区创建全国基层中医药工作示范区契机,突出社区卫生服务中心“中医馆”和社区卫生服务站中医药服务能力建设,提升中医药服务收入占比。

2.深入实施健康浔阳行动。全面贯彻党的二十大提出的“推进健康中国建设”精神,以提高全民健康素养为切入点,结合爱国卫生运动,深入实施健康浔阳各大专项行动,积极开展各类健康浔阳行动示范创建活动,全面落实健康知识普及行动、传染病及地方病防控行动等19项重大专项行动方案,持续倡导健康文明生活方式,完善公共卫生服务体系,提升重大疾病防治能力,强化中医药健康服务,筑牢卫生监督防线,以提高人民健康水平为核心,健全支撑体系,系统推进健康九江行动。

3.持续抓好重点人群健康管理。加强公共卫生服务。规范实施国家基本公共卫生服务项目,优化居民健康档案管理,做实做细家庭医生签约服务,提升签约服务规范率和履约率,提高高血压、糖尿病、精神病等重点人群的规范管理率。持续推进健康惠民行动。持续推进江西省民生实事,为适龄女性免费接种人乳头瘤病毒疫苗,为孕产妇、新生儿免费提供出生缺陷防控服务。

4.防范重大公共卫生风险。开展各类传染病疫情动态监测预警,统筹做好重点传染病监测,全面加强新冠、流感、肺炎支原体感染等多种呼吸道疾病叠加流行态势,密切跟踪疫情形势变化。进一步完善各类突发公共卫生事件应急预案。加强重点机构重点人群防控,督促做好日常防护和健康监测。针对不同季节传染病流行形势及呼吸道感染性疾病发病态势统筹调配医疗资源,加强医疗救治应对准备,强化相关救治药品的供应保障。

5.提升人口发展服务水平。进一步落实国家省市关于积极生育支持政策举措,优化生育环境,减轻家庭生育养育教育负担,加快建设生育友好型社会,促进人口长期均衡发展。持续开展示范性托育服务机构、公办托育服务机构、公立医疗机构托育点、普惠托育服务机构建设,增加普惠托育服务供给,提升托位使用率。