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- 信息类别: 政策解读
- 公开方式: 主动公开
- 生成日期:2022-12-02
- 公开时限: 常年公开
- 公开范围: 面向全社会
- 信息索取号:000014349/2022-01806
《浔阳区解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》政策解读
关联导读：
《浔阳区解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》政策解读
一、起草背景和政策依据
为践行以人民为中心的发展思想，扎实做好中央生态环境保护督察整改“后半篇”文章，进一步推进生态环境保护信访件办理工作常态化、长效化，持续解决群众“急难愁盼”的突出生态环境问题。九江市委办公室、市政府办公室印发《九江市解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》。
二、研判和起草过程
按照区委、区政府的决策部署和《九江市解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》的要求，浔阳生态环境局牵头起草了《浔阳区解决群众身边突出生态环境问题的实施方案（审议稿）》，通过OA系统发至18个相关单位和5个街道征求意见后，提请2022年区第三次环委会审议通过。
三、任务目标
完成《浔阳区解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》编制。
四、主要内容
本方案主要包括五项内容：
（一）指导思想
坚持以习近平生态文明思想为指导，切实扛起生态环境保护政治责任，充分发动群众、依靠群众、服务群众，以解决群众身边突出生态环境问题为抓手，持续打好生态环境信访矛盾化解攻坚战，认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的生态环境问题，全力推动我区生态环境质量状况持续改善，不断提升人民群众对美好生态环境的获得感和幸福感。
（二）工作目标
聚焦实现“两保、三降、四升”目标。（即突出生态环境问题信访事项依法受理率、按期办复率保持100%，引发矛盾纠纷、非正常上访、信访总量三下降，信访问题排查率、办结率、回复率、满意率四上升）
（三）组织领导
依托浔阳区中央生态环境保护督察问题整改工作领导小组，成立由区政府分管副区长担任组长的浔阳区解决群众身边突出生态环境问题推进小组（以下简称区推进小组），区推进小组办公室设在九江市浔阳生态环境局，负责日常工作。
（四）工作流程
对突出生态环境信访问题办理实行从“入口”到“出口”的全过程闭环管理。按照受理接收、转办交办、处置办理、公示公开、汇总归档五个步骤实施。
1.受理接收
依托“12369”环保举报热线，区推进小组办公室统一受理群众各类生态环境问题信访举报，以及九江市解决群众身边突出生态环境问题推进小组办公室转办的各类群众身边突出生态环境问题，进行记录建档。对信访人信息实行保密管理，鼓励群众如实反映各类生态环境问题。
2.转办交办
区推进小组办公室及时汇总梳理九江市推进小组办公室转办和我区生态环境信访举报问题，按照属地管理、行业管理的原则，以《交办通知》的形式转交各街道办事处、区直及驻区有关单位办理。办理情况须于6日内按照《九江市解决群众身边突出生态环境问题的实施方案》中的要求，经责任单位主要领导初核同意加盖公章，反馈至区推进小组办公室，特殊情况须在市推进小组办公室指定的时限内反馈。
3.处置办理
对市推进小组办公室交办的信访件，经核查属实或部分属实的，须立行立改。
1.对于可现场处置的问题，须第一时间处理到位；
2.对于短时间内不能解决到位的问题，要制定详细的整改方案，明确办理措施和办理时限，每周上报整改进展情况；
3.被市推进小组办公室列为重点信访件的，须由责任单位主要领导亲自领办；
4.对上报整改质量不高的，区推进小组办公室将退回承办单位重新办理，并跟踪督办。
5.对重复反映、多次投诉的重点生态环境问题，要加大整治力度，并明晰办理措施和办理时限，实事求是解决问题，减少重复访现场。
4.公示公开
对交办的环境信访件，要将办理情况及时通过电视、网站等媒体平台向社会公开，做到件件有回声，事事有结果，主动接受群众监督。
5.汇总归档
区推进小组办公室对已办结的信访件及时归档。
（五）有关要求
一是提高政治站位。进一步贯彻习近平生态文明思想，落实以人民为中心发展理念的具体实践，强化宗旨意识、站稳群众立场、涵养为民情怀，以实际行动回应广大群众对美好生态环境的需求。
二是压紧压实责任。各街道各单位要坚决落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，按照管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保的原则，进一步压实工作责任，确保信访件责任到人、办理到位，切实提升办结率和群众满意度，解决好群众所盼所求。
三是加强督查督办。相关工作落实情况将列入我区污染防治攻坚战考核内容。
四是做好司法衔接。坚决落实依法治污要求，突出惩治和打击各类生态环境违法犯罪行为，对信访件办理过程中发现的生态环境违法问题，坚决移送公安机关、司法机关处理，对生态环境违法犯罪问题决不纵容、决不姑息，全力维护浔阳的蓝天、碧水、净土。
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