2023年,浔阳区教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入践行习近平法治思想,聚焦“作示范、勇争先”目标要求,以争创新时代法治建设“第一等的工作”为目标,保障教育公平、护航体育事业高质量发展,法治政府工作取得了积极成效。

现将我单位2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)积极推进依法行政能力建设

区教体系统全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署,统筹推进、严格执法,自觉运用法治思维和法治方式深化改革。推动发展、化解矛盾、维护稳定,教体局党委书记、局长对教体系统法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,较好完成法治建设各项工作任务。

1.深学理论知识。组织局机关全体干部职工认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平法治思想学习纲要》和《保密法》等相关法律法规,积极参加“百万网民学习习近平法治思想”及分类学法等网络学习活动,将学理论、学业务、学法治知识有机结合起来,切实把领导干部集体学法各项要求落到实处。

2.加强依法行政。动态建立浔阳区教体局行政权责事项清单、双随机一公开行政执法监管事项清单、互联网+监管事项清单,在江西政务网进行公开,履行法定职责。加强对校外培训机构的监管力度,严格规范校外培训机构的经营行为,不允许出现违规经营、欺诈消费者等现象,确保校外培训机构注重学生的知识和能力培养,不得损害学生利益。

3.推进依法治校。一是保障未成年人接受义务教育。坚持推进阳光招生,严格执行《中华人民共和国义务教育法》,全面贯彻招生政策,始终按照“划片招生、免试入学”的原则开展招生工作,严格依法办学,规范招生管理,各项招生工作规范有序,切实保障适龄儿童接受义务教育的合法权益,有效促进了教育公平。二是健全未成年人保护机制。区直各校成立了未成年人保护工作领导小组,校长书记担任组长,分管德育副校长为副组长,德育处、各年级组长和班主任为成员,使全区学校未成年人保护工作网格化。学校常态化开展校园矛盾纠纷排查活动,对可能发生的校园欺凌行为做到早发现、早预防、早控制。三是加强学校普法教育。开展法治进校园活动。邀请公安、法院专家,以专题报告会、讲座等形式开展“法治进校园”教育活动,增强了广大青少年法律意识和安全意识。

(二)积极推进公正执法措施落实

1.加深对违法违规行为的打击力度。联合市监、城管、公安等部门累计派出检查人员一百多人次,加强对校外培训市场上虚假宣传、欺诈等行为的查处和惩处力度,2023年共处理校培机构违规办学信访件30起,有力化解家长与培训机构的矛盾纠纷。建立健全相关从业者的管理规定,加强对校外培训从业者的培训和管理,提高他们的专业水平和素质,推进校外培训行业的健康发展。

2.加强对学校安全的保障力度。一是加强隐患排查。学校主要负责人每周组织一次校园安全隐患大排查,校级领导班子成员及中层干部共同参与,聚焦校园重大风险点、关键部位和特种设施,有计划、有记录,问题隐患责任到人,实行闭环管理。二是抓实问题整改。压实工作责任,坚持问题导向,列出问题清单,逐条逐项明确责任部门、责任人、整改目标、整改时限,织牢织密横向到边、纵向到底的责任体系,坚决筑牢学校安全工作防线。三是健全联防联控机制。加强部门沟通对接,畅通信息共享渠道,形成部门工作合力,全天候、无盲区、全覆盖排查隐患,切实做到“防患于未然”。

3.加大对学前教育办园的规范力度。组织评估组对区属民办幼儿园进行年检、开展专项整治大排查大整治工作。采取自查自评和实地检查评估两个阶段进行,通过查阅资料、实地查看、综合评分等方式评定,进一步规范民办幼儿园办学行为,查找差距,发现问题,促进民办学前教育健康有序发展。

二、 存在的主要问题

执法队伍人员力量比较薄弱。自2023年非学科类培训机构纳入教体局管理后,面对数量大幅增加的执法对象和执法事项,教体局在职执法人员却因退休只减不增,存在执法人员数量不足的情况,目前在取证、处理与执行等专业性方面的执法能力还有待提高。

三、 主要负责人履行职责情况

(一)全面贯彻习近平法治思想。坚持把党的政治建设摆在首位,加强政治忠诚教育和党性教育,推动“第一议题”转化为“第一行动”。推动学习宣传贯彻习近平法治思想走深走实,坚持党委中心组和局机关政治理论学习常态化,将习近平法治思想作为重点学习内容,注重学用结合,掌握好、运用好贯穿其中的立场观点方法,自觉做习近平法治思想的坚定信仰者、忠实实践者,认真履行法治建设主体责任,真正把法治建设责任扛在肩上、抓在手上。

(二)全面提高依法行政能力。严格执行《中华人民共和国义务教育法》,始终按照“划片招生、免试入学”的原则开展招生工作。通过媒体宣传、在网上公布举报电话和邮箱,发放致全区家长“关于治理违规违法开展校外教育培训行为的公告”,发动群众举报“隐形变异”和无证无照培训机构。提高公众的法律意识和安全防范意识,引导广大群众理性对待校外培训,让他们充分了解校外培训的风险和利弊,自觉抵制虚假宣传、诈骗等违法行为,保障自身权益和健康成长。

(三)全面规范公正执法工作。一是积极开展学校普法教育,聘任区公安、检察、法院、司法等相关部门38人为区直学校、幼儿园法治副校长,以专题报告会、讲座等形式开展“法治进校园”教育活动,增强了广大青少年法律意识和安全意识。二是联合市监、城管、公安等部门累计派出检查人员一百多人次,加强对校外培训市场上虚假宣传、欺诈等行为的查处和惩处力度,促进民办教育健康有序发展。三是聘请江西挚诚律师事务所担任教体系统专业法律顾问,指导我局依法行政、依法治教工作。坚持重大决策和难点问题请教法律顾问,确保教体系统工作在法治轨道下健康有序推进。

四、2024年工作安排

一是完善多部门综合执法机制。加强多部门联合,跨领域合作的综合执法力量,提高执法能力。

二是加强执法人员的职能培训。聘请有关法律人员对执法人员进行执法前必要的职能培训工作,增强执法人员的法律素质、执法水平、执法能力。

专此报告。