浔阳区发改委关于2023年法治政府 建设工作情况报告

2023年，在区委区政府的正确领导下，区发改委认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议、省委全面依法治省工作会议、市委全面依法治市工作会议精神，将建设法治政府融合至规划政策协调、重大项目推进、体制改革创新、经济社会发展研判等工作机制中，不断推进依法行政工作再上新台阶。现将我单位2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

1、强化组织保障，夯实法治政府建设根基。

加强党对法治政府建设的领导，委党组高度重视全委法治政府建设工作，将法治政府建设工作纳入重要议事日程，党组书记落实第一责任人责任，党组会专题学法并部署全委法治政府建设工作。围绕法治政府建设的各项目标任务，结合工作实际，把法治政府建设工作纳入全委工作之中，与其他工作同布置、同检查、同考核，在全委形成各司其职、各负其责、全面推进的工作局面，真正把法治政府建设工作寓于全委工作实践之中，有效推进法治政府建设工作与服务群众、改革创新、转型发展的深度融合，全委法治政府建设能力水平得到了进一步提升。

2、依法履职尽责，全面推进社会信用体系建设。

一是健全领导体系。我区组建了由区政府常务副区长任组长、区发改委和信息办主要领导任副组长、全区30多个部门和单位主要负责同志为成员的领导小组，办公室设在区发改委，负责承担领导小组的日常工作。

二是加强制度建设。建立联动监管机制，我区先后组织领导小组成员单位召开了全区社会信用体系建设工作座谈会和工作联席会，对建立社会信用体系制度，形成守信激励和失信惩戒的联动监管机制等提出明确要求，社会信用体系建设向纵深推进。

三是加大信用宣传。积极开展各类失信专项治理工作，形成工作台账，开展失信治理并及时清零。同时积极对接市社会信用体系公共服务平台，已将市平台部分数据与我区相关平台进行联入。并以创建全国文明城市为契机，加大诚信宣传教育，加大与信用体系建设领导小组成员单位的信用信息互联共享，企业和个人失信黑名单信息及时公开和曝光。

四是延续第三方作用。我区与第三方征信有限公司签订合同，请他们为我区的信用体系建设出谋划策，切实做好信用体系建设各方面的工作，尤其是网站数据和“双公示”得到了很大的更新。

3、注重能力提升，不断提高依法行政能力水平。

定期开展领导班子专题学法活动。实行领导干部集中学法制度，制定年度学法计划，明确集中学法的时间和内容，保证学法的制度化、常态化、规范化，进一步培养和提高领导干部的法律素养和专业素质。今年，我委领导班子集中学法4次，召开依法行政工作研究部署会议2次。

4、全面优化营商环境，全力打造“四最”营商环境样板。

一是组建专班，强化组织领导。区委区政府高度重视优化营商环境工作，成立浔阳区营商环境“一号改革工程”工作领导小组，该小组实行书记、区长双组长制；从全区抽调8名干部集中办公，形成优化营商环境工作专班，进一步强化上下联动，形成工作合力。各攻坚任务牵头单位和责任单位也相应成立工作专班，形成一级抓一级、层层抓落实的工作体系。

二是制定方案，细化任务指标。我区组织召开“一号改革工程”专题研究部署会，制定《浔阳区强攻“一号改革工程”打造一流营商环境行动方案》；建立区优化营商环境“专项专班”工作推进机制，围绕15项指标，由分管领导亲自抓、牵头单位负责抓、责任部门配合抓，进一步细化了营商环境评价指标相关部门和主要工作责任；根据“省评”反馈重点问题，我区第一时间组织各单位认领《反馈问题整改任务清单》，按月报送《整改任务完成情况反馈表》，积极稳步推进营商环境改革工作开展。

三是健全机制，夯实工作责任。要求各部门提高政治站位，坚持把优化营商环境作为“一把手”工程，围绕行动方案，建立工作推进机制，强化责任落实，定期调度任务完成情况，协调解决重大问题；创新考核机制，促进营商环境高质量发展。建立以评促进、以评促优的长效机制。完善营商环境考核机制，扩大考核范围，创新考核方式，规范考核工作，今年，我区将营商环境单独列为考核项目，作为年终考评中的一项重要工作指标，并建立营商环境奖励机制，设立优化营商环境工作专项奖励，对在优化营商环境工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰。

二、 存在的主要问题

一是有的领导干部对于法治工作的认识还停留在学习法治思想的层面，不太了解其他相关知识，法治工作业务不熟。

二是行政执法队伍建设亟待加强。目前发改系统的执法职能不断减弱，拥有执法资格的执法人员严重不足。

三、 主要负责人履行职责情况

1、项目审批合法合规深入推进。

严格执行重大行政决策法定程序，落实法律顾问制度，加强对重大行政决策合法性审查、行政规范性文件合法性审查，全面推进政务公开。全面落实行政审批制度改革工作要求，严格实行网上审批制度，权限内企业投资项目、政府投资项目一律通过江西省投资项目在线审批监管平台，实现平台申报、网上审批流程，进一步简化审批前置条件，提升审批效率和服务水平。截至10月，共审批项目105个，网上备案项目57个，总投资约96亿元。

2、价格监测管理高效有力。

一是价格管理服务更加完善。对6家房地产企业18栋楼盘进行了商品房销售明码标价备案；对5家公办幼儿园和25家普惠性幼儿园进行了价格备案；较好的完成省、市级等上级部门布置的调研及检查工作7件。

二是价格监测服务更加强劲。积极做好城区66项人民生活必需品的日常价格监测和特殊节假日及疫情防控期间的价格监测工作，竭力维护特殊时期居民生活必需品市场价格的基本稳定。同步完成粮油专项价格监测工作。

三是价格认定服务更加凸显。2023年，办理涉嫌刑事价格认定案件170件，认定数额101万元。出具的价格认定结论准确，没有发生重大失误及由此引起的投诉、上访、诉讼事件，案卷归档规范完整。

3、优化营商环境有名有位。

一是优化营商环境有力度。紧紧扭住重点任务，聚焦关键环节，深入开展对标提升行动，全力扬优势、补短板、强弱项，及时解决工作中的痛点、难点，推进各项措施落实落细。

二是助企纾困帮扶有温度。坚持落实帮扶专员“一人帮一企”“周联系、月走访”帮扶企业工作任务，扎实开展各项帮扶活动，做好惠企利企政策的精准解读和落实 ，增强企业获得感。

三是兑现惠企政策有速度。全力做好对接省级“惠企通”平台，采取免审即享、即申即享、承诺兑现等形式，彻底打通惠企政策兑现“最后一公里”。截至目前，兑现各类惠企资金总计约300万元，助力企业发展壮大。

四、2024年工作安排

一是加强法治业务学习。认真学习相关的法律法规，熟悉业务流程，使自己在工作中能带头做好遵法、守法、用法，做到依法行政。

二是加强行政执法队伍建设，培养有执法资格的执法人员。

专此报告。