2023年行政事业单位资产报告

浔阳区政府关于2023年度行政事业性

国有资产管理情况的专项报告

一、行政事业性国有资产情况

（一）资产总体情况

区行政事业资产独立编制机构共108户，按单位性质分：行政单位68户，事业单位40户。

截至2023年12月31日，我区资产总额（账面净值，下同）93,890.04万元，负债总额17,978.42万元,净资产75,911.63万元。

区行政单位国有资产30,246.84万元，占32.22%；事业单位国有资产63,643.20万元，占67.78%。

按资产性质分类：全区行政事业性国有资产总额93,890.04万元，其中：流动资产32,717.66万元，占资产总额34.85%；固定资产17,046.00万元，占资产总额18.16%；在建工程38,546.93万元，占资产总额41.06%；无形资产1,155.15万元，占资产总额1.23%；公共基础设施4,415.84万元，占资产总额4.70%；其他资产8.47万元，占资产总额0.01%。

按负债性质分类：全区行政事业性国有负债总额17,978.42万元，均为流动负债。

（二）主要固定资产分布情况

全区行政事业单位房屋构筑物期末账面价值5,933.05万元；设备期末账面价值9,003.07万元；办公用具期末账面价值1,656.5万元。

（三）公共基础设施行政事业国有资产

全区行政事业单位公共基础设施期末账面价值4,415.84万元，均为市政城市排水管网。

二、资产管理工作情况

（一）夯实资产数据基础，提升数据信息质量

组织全区行政事业单位资产管理员开展系统操作培训，将资产管理融入预算管理一体化，构建环环相扣的全链条闭环管理体系，建立健全资产信息卡标准化管理体系，做到预算、政府采购、资产管理一条龙体系，实现资产账与财务账数据同源，“上可追溯审批源头、下可监控入库动态”，确保国有资产安全。

（二）完善资产制度建设，促进资产规范管理

贯彻实施《行政事业性国有资产管理条例》，进一步规范区行政事业单位国有资产管理。结合我区实际，印发《浔阳区行政事业单位资产核实暂行办法》，要求区直各单位按流程办理资产核实，及时进行账务处理及资产卡片处理。

（三）落实重点工作部署，推进闲置资产盘活

按照《关于组织开展浔阳区行政事业单位国有资产盘活工作实施方案》，积极推动我区行政事业单位闲置资产盘活工作。通过共享、调剂、出租、处置等多种方式，提升资产盘活利用效率，保障我区行政事业单位履职和事业发展、促进经济社会发展提供更加坚实的物质基础，针对清理盘活中发现的问题，深入分析原因，杜绝同类资产闲置与新增并存等问题。2023年，国有经营性资产总面积41987.69平方米，实收租金953万元，出租率92.8%。

（四）强化资产监督管理，加大资产风险管控

区财政局与区国有资产管理中心联合印发《关于排查全区行政事业单位和国有企业房屋类固定资产使用情况的通知》，对全区行政事业单位261处房屋类固定资产使用情况，通过排查，四户未房改的住房被长期非法占用，针对上述问题，相关部门已委托律师事务所对涉改的四户房屋进行再次调查，督促现有房屋占有人尽快搬离腾空房屋，有效防止国有资产流失。

三、资产管理工作存在问题

虽然我区国有资产管理工作有序开展,但也清醒地认识到，管理中还有不少问题。

（一）资产管理日常监督有待强化。部分单位依然存在资产管理职责不明晰、责任落实不到位，导致单位财务账、资产管理系统与实物的数据存在偏差，实物管理与数据管理存在不一致现象，国有资产管理重视程度需进一步提升。

（二）部分资产使用价值有待提升。在资产配置方面，与预算管理结合还不够紧密，尚未真正做到“以存量控增量”，在资产使用方面，资产闲置浪费现象依然存在，资产使用效益偏低。

（三）社区资产管理主体有待明确。随着“三供一业”资产移交及社区办公场地标准化建设，区各社区资产总量不断增加，社区资产监督管理有待加强。

四、下一步工作打算

（一）进一步增强资产管理意识。各单位要明确专门负责资产管理的机构和人员，建立岗位责任制，明确资产管理各岗位的职责，加强资产管理队伍建设。

（二）进一步提高资产使用效益。强化预算管理与资产管理相结合、财务管理与实物管理结合。将过＂紧日子”作为长期坚持的基本方针，建立节约型保障机制，避免资产重配置、闲置浪费，推进资产共享共用。

（三）进一步厘清资产主体责任。建议各街道要担当对社区资产监管的主体责任，厘清所辖社区的资产情况，逐一登记，统一管理。