如何让老城焕发新生、让治理直达民心、让服务温暖全龄?近年来,江西省九江市浔阳区始终锚定“人民城市为人民”发展初心,以城市更新焕新老城风貌,以红色治理夯实基层根基,以全龄服务守护万家烟火,在街巷蜕变、治理升级、温情守护中,持续擦亮有温度、有质感、有烟火气的民生底色,老旧小区焕新提质、基层治理提质增效、“一老一小”安居乐活、新市民暖心扎根,城市最动人的幸福底色,藏在街巷烟火间,映在百姓笑脸上。

城市更新:街巷“逆龄焕新”,完整社区兜起幸福

“以前路面坑洼、管线杂乱,晚上黑灯瞎火不愿出门。如今家门口有公园、有食堂,看病、买菜、托管一站式搞定,日子过得十分舒心。”孙家垅社区居民汤秋荣的真切感慨,道出了老旧小区改造的民生巨变。孙家垅社区拥有11个老旧小区,涵盖49栋居民楼、2738户居民,楼栋设施老化、违建扎堆、配套缺失,出行难、休闲难、便民难成为长期困扰的民生痛点。

2022年,孙家垅完整社区建设被纳入该区重点民生实事,总投资1.18亿元的全域焕新工程正式启动。改造摒弃粗放式翻新,始终坚持“居民说了算”。社区组建专项工作专班,通过入户走访、居民议事会精准收集民意、定制改造方案。社区党委书记赵琳表示,老旧小区改造重在贴合民心、贴合需求,杜绝“自说自话”式建设。针对辖区无闲置建设用地、养老托育就餐设施空白的难题,社区创新“产权与使用权分离”模式,联动共建单位盘活闲置资源。通过拆墙并院、拆围透绿,江西财经职业学院无偿出让4300余平方米场地,建成幸福食堂、养老服务中心与共享球场;中国邮政九江分公司老旧仓库改造为标准化党群服务中心,补齐社区服务短板。

如今的孙家垅社区实现全方位蝶变:1370平方米养老服务中心配备42张床位,提供日间照料、康复休养服务;1046平方米普惠托幼中心设60个托位,有效破解婴幼儿看护难题;幸福食堂可同时容纳40名老人就餐,便民实惠。社区周边商超、卫生服务站、便民商铺一应俱全,15分钟便民生活圈全面成型。此次改造既刷新了小区环境颜值,更补齐了民生服务短板。2025年3月,孙家垅完整社区成功入选全国第二批城市更新典型案例,为全省老城更新打造了可复制、可推广的浔阳样板。

红色治理:三红赋能基层,服务打通民生“最后一米”

基层治理关乎民生福祉,细微服务最暖人心。针对老城区治理力量分散、服务响应滞后、诉求繁杂等痛点,浔阳区以党建为引领,创新打造红色网格、红色物业、红色蒲公英“三红”治理模式,推动治理触角下沉街巷楼栋,精准打通为民服务“最后一米”。

红色网格深耕一线,实现小事不出楼栋。全区划分276个基础网格、配齐专职网格员,将12项基层职能纳入网格管理,让网格员化身民情观察员、矛盾调解员、民生服务员。女儿街社区独居老人吴永慧坦言:“网格员就是我们的贴身管家,有事找他们准靠谱。”此前,网格员游小燕走访发现老人家中墙面斑驳脱落,快速对接物业,3天内完成翻新修缮。2025年以来,全区网格员累计入户走访6.3万余次,办结群众诉求1800余件,办结率达98%。湖滨社区“老黄调解室”深耕邻里调处,成功化解73起邻里纠纷、攻克19件遗留治理难题,让邻里和睦、社区和谐。

红色物业破局提质,激活老旧小区活力。针对“三无”小区管理乱象,浔阳区以党建牵头,组建业委会、成立物业党支部,引入专业物业服务,搭建居委会、业委会、物业公司“三方联动”机制。湖滨小区居民坦言,从前小区杂乱无序,如今道路平整、车位规范、环境整洁,不用额外缴费也能享受优质服务。该小区通过规范管理,成功收回门面管理权及15750元公共收益,全部用于设施修缮和民生服务,形成“零物业费享好服务”的良性循环。

红色蒲公英暖心护航,汇聚基层治理新力量。针对全区近3000名外卖骑手、网约车司机等新就业群体休息难、维权难等问题,浔阳区布局68家“红色蒲公英”驿站,打造15分钟暖心服务圈,提供休憩充电、热饭饮水、政策咨询等便民服务。外卖骑手程阳在驿站学习维权知识、成功追回欠薪,成长为社区“法律明白人”,助力3名同行维权。越来越多的新就业群体主动参与基层治理,化身“流动哨兵”,通过“文明随手拍”上报各类问题线索500余条,为城市治理注入鲜活动能。

全龄友好:温柔守护民心,铺就民生幸福底色

城市的温度,藏在对全龄群体的精准守护中。浔阳区聚焦“一老一小”、困难群体,以嵌入式、精细化、普惠式服务,点亮微小心愿、破解民生难题,让治理更有温度、服务更接地气。

微光聚暖,心愿传情。该区依托网格摸排、线上征集等方式,常态化收集困难群众微心愿,通过“群众点单、社区派单、党员接单”闭环模式精准兑现。一台电饭煲、一床暖心棉被、一次就医陪护,一件件朴素微小的心愿落地,以润物无声的关怀,补齐民生服务细微短板,温暖了特殊群体的心。

养老托育双向发力,破解家庭刚需难题。孙家垅社区幸福食堂荤素搭配、平价惠民,对老年人实行半价优惠,彻底解决老人“做饭难、就餐愁”问题;养老服务中心提供一站式康养服务,让老人实现原居安养、就近乐享。同时,社区开设公益暑期托管班,通过课业辅导、手工创作、趣味科普等特色课程,切实解决双职工家庭假期“看护难”困境。针对婴幼儿托育痛点,浔阳区优化普惠托育布局,规范运营23家托育机构,提供1160个普惠托位,累计发放育儿补贴1635.5万元,以真金白银减负、优质服务惠民,有效缓解家庭生育养育压力。

从老城更新焕新街巷风貌,到红色治理提升服务效能,再到全龄守护温暖万家烟火,浔阳区以初心践使命、以实干惠民生,在老旧街巷的迭代升级中书写了厚重鲜活的民生答卷。如今的浔阳老城,旧貌换新颜、治理有温度、服务有质感,岁月烟火与现代善治深度交融,持续擦亮宜居、宜养、宜业的幸福底色。

（来源：学习强国）