浔阳区2019年关于省政府教育督导办明查暗访反馈问题的整改情况报告

   2019年9月2—8日，省政府教育督导组对我区2019年秋季开学工作进行了明查暗访。根据《江西省人民政府教育督导委员会办公室重大事项督办通知》要求，我区认真对照问题清单，查找和分析存在的问题，落实责任，切实整改。现将整改情况报告如下：

     一、指导思想

    认真贯彻全省教育系统新中国成立70周年大庆安保维稳视频会议精神，加强开学条件保障和学校安全工作，认真落实有关工作要求，确保教育系统的安全稳定和学校教育教学工作平稳有序。

     二、整改目标

    以此次开学督查为契机，以问题为导向，落实主体责任，加强整改，切实做好开学保障，强化学校安全工作，全面改善办学条件，全面摸排存在的问题和隐患，并实行销号管理，切实抓好整改落实。

    三、整改措施

    （一）根据浔东小学存在的问题第一条“存在极大的安全隐患：学校南面围墙紧邻原国棉三厂拆除一半的宿舍楼，随时会高空坠落砖块等建筑物”。我们第一时间向区委区政府主要领导汇报，区委、区政府对于督导组反馈的问题高度重视，责成相关部门和街道加大力度，尽快解决。同时要求学校一是加强安全教育，提高安全意识。利用晨会、班队会和课堂教学对全校学生进行安全教育，要求学生不要靠近运动场南面围墙。上体育课或其他室外活动课时，要求上课老师不能带学生在警戒线附近活动。二是完善落实安全措施，消除安全隐患。学校在运动场南面设置警戒线，课间时间安排值日老师和学校保安定点值守。

    （二）根据浔东小学存在的问题第二条“消防设施不足，并未安装到位”。学校在9月10日进行了整改，现在已经按照要求配备了58根消防水带，每根20米，增加了消防火灾强电自动切断模块，并全部安装到位。

    （三）根据新村小学存在的问题“校门口放学容易拥堵，学生出行存在一定安全隐患”。学校成立领导小组，切实将整改工作落到实处。一是进一步强化学校内部管理。1.加强安全宣传教育：利用教师大会，全体教师学习相关的教育、安全法律法规，强化保护未成年人的意识；利用晨会、班会、宣传栏、黑板报、电子屏、每日两个五分钟安全提醒、微信群等途径，对学生进行交通安全的教育宣传，使学生明白遵守纪律和交通法规的重要性。2.严格路队护送和教师校门口执勤管理：加强校门口值周教师和保安执勤，上学和放学时段值周教师提前到校门口维持秩序。实行错时分班路队放学时间，避免人员拥挤，学校一、二年级放学时间提早五分钟排路队，其它年级正点放学排路队，再有序出校门。二是进一步发挥家校社会力量的作用。1.规范家长接送学生地点，学校通过家长会、校讯通、班会、微信等形式规范家长只能到指定地点接送学生，避免校门口的拥堵。2.发挥“浔城志警”志愿护学岗的作用，志愿者不仅做好维护学生进校出校的秩序，同时也劝阻一些家长或居民的不文明行为，避免校门口的拥堵。3.和相关部门联系，改变道路两边停机动车的现状，使学生不在车辆中穿行，还道路给学生。4.和交警联系，在学生上学、放学时间尽量有交警来学校门口路段维持交通秩序。

   （四）根据浔阳小学存在的问题第一条“一年级班额均超出国家45人标准”、第二条“三年级班额均是56人及以上大班额”和柴桑小学存在的问题第一条“存在大班额现象，有的班额高达60人”。浔阳小学学区内新建楼盘多，且多为高层住宅，如御江一品、满庭春、朝阳里等，楼盘入住率高，多是周边县区居民，入学适龄儿童人数增长较快。2019年秋季，浔阳小学一年级平均班额49人。由于浔阳小学和柴桑小学这两所学校地处中心城区，学区内楼盘增多，入住率提高，学生转入都超过转出人数，所以到现在有的班级人数超过55人。下一步，我们将切实做好大班额化解工作,逐步按省市大班额专项规划要求，着重抓好以下几项工作：1.规范招生行为。全面贯彻执行《义务教育法》，认真落实省市各项招生政策和要求，按照“划片招生、免试入学”的原则，规范招生管理；严格落实年度招生文件要求，起始年级每班力求不超过45人。今年浔阳区学校招生工作较去年成效明显，各校一年级人数普遍降低。2.科学规划学校网点布局，加快学校建设。逐步建立学校生源变化动态监测机制，科学规划学校的网点布局，构建与常住人口增长趋势和空间布局相适应的义务教育学校布局建设机制，加快龙山小学、新村小学新校区、湖滨小学教学综合楼改扩建等项目建设的工作进度，落实学校标准化建设。今年9月，浔东小学扩建项目已投入使用。同时抓住老城区、棚户区改造的大好时机，加快柴桑小学、东风小学扩迁项目落地，着力提高我区学校承载力。3.加大经费投入，强化队伍建设，促进学校均衡发展。一是不断加大教学设施配备投入及信息化建设力度，实现区直各校办学条件均衡。二是完善教师招聘机制，根据实际需要及时补充教师资源，必要时扩充班级数量，避免大班额现象产生。三是加大师资均衡配备的改革力度，全面优化配置教师资源，坚持深入开展校长教师交流轮岗制，进一步加快推动教师交流，不断促进师资均衡，着力从源头上消除家长择校心理。

   （五）根据柴桑小学存在的问题第二条“存在安全隐患，如学校侧门管理不到位，社会人员可随意进出”。学校一直以来都非常重视安全工作，自2018年8月起从保安公司聘请了两名专业安保人员。学校侧门平常都是紧锁关闭的，开学偶尔有运送教材的车辆进出，省明查暗访组就是随运送教材车辆从侧门进入校园的。针对这一偶发情况，一是召开会议。召开专题会议对责任人和学校安保人员进行批评教育，进一步加强安保人员的校园巡视。二是加强学习。组织全体教师进一步学习教育部《中小学校岗位安全工作指南》，强调安全工作的重要性。三是完善制度。进一步完善学校相关安全制度，如《柴桑小学校门出入管理制度》、《柴桑小学侧门管理制度》等。

   （六）根据柴桑小学存在的问题第三条“食堂管理存在问题，学生取餐管理不规范”。一是加强食堂管理。学校食堂管理实行校长负责制，安排有责任心的老师具体管理。检查食堂所有设施、设备，对不能正常运转的设施设备，该维修的维修，该撤换的撤换。落实食品原料采购查验制度，加强食堂的消毒、留样管理，并做好记录。推行“两长（校长、家长）”陪餐制，每周不少于2次。在现有条件下食堂饭菜由食堂工作人员送至各班教室，禁止学生到食堂取餐。二是改善办学条件。柴桑小学地处闹市区，学校用地面积不足，没有供学生使用的标准食堂，区委区政府高度重视，为改善办学条件，学校已列入九江市中心城区中小学布局近期建设规划（2017-2020），将新增扩建面积6114平方米，可建成标准化的学生食堂，以满足学生就餐的需要。

                            浔阳区教育体育局

2019年9月26日