2018年上半年，我局在区委、区政府的坚强领导下，在上级审计机关的指导支持下，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神及省市审计工作会议精神，认真履行审计监督职责，全力推进机关绩效考核，重点关注财政预算管理、民生资金、生态环境保护、城市发展等涉及群众利益的热点难点问题，积极探索新的审计模式和技术方法，充分发挥审计监督“免疫系统”功能，为奋力开创“实力、活力、魅力、和谐”现代化浔阳新局面保驾护航。

截止6月底，我局共完成审计项目36个（其中经责审计4个，财务收支审计1个，固投审计31个）。通过审计，查出管理不规范金额73万元；固定资产投资审计项目送审金额3694万元，审定金额3001万元，核减金额693万元，核减率为18.8%；应收缴财政金额206.67万元，已收缴财政金额206.67万元；上报各类信息简报19篇；出具审计报告36篇，报告中向被审计单位提出审计建议33条，被采纳31条。

一、审计业务工作

（一）全面落实审计工作任务

年初，通过征求区领导意见、走访调研相关单位以及向全局干部征询等多种方式，公开征集意见建议，制定出详实可行的《浔阳区2018年度审计项目计划》上报区政府并下发，进一步增强审计项目计划安排的科学性、合理性、针对性。2018年共制定审计项目计划45个，其中：财政预算执行审计项目2个，财务收支审计项目5个，领导干部自然资源资产离任审计项目2个，经济责任审计项目6个，专项资审计1个，审计调查项目1个，政府投资项目跟踪审计及竣工决算审计项目28个。在计划安排上继续深化财政预算审计、经济责任审计、专项资金审计，积极探索领导干部自然资源资产离任审计，在完成审计任务的同时，重点关注我区民生资金、生态环境保护等热点问题，将依法审计、创新审计、保质高效的审计理念和思路贯穿始终。

（二）充分发挥审计监督作用

1、加强财政预算审计，维护财经秩序

牵头落实了2016年度财政预算同级审计有关问题整改落实情况。组织专门审计力量对有关部门和单位的整改工作及时进行审计回访和督促检查。相关单位积极制定措施主动整改，建立健全各项规章制度。由于领导高度重视、督促指导有力，各相关单位积极整改，审计工作报告涉及的问题已基本整改到位。

6月14日，由财金股牵头，组成以总审计师为组长，各股室业务骨干为成员的审计组进驻区财政局开展2017年度浔阳区预算执行审计工作。目前审计正在有条不紊地进行中，预计7月底以前全面完成审计任务。

2、加强经济责任审计，推进依法行政

做到经责审计与财政预算执行审计、财务收支审计、专项资金审计等结合起来，使各个审计项目之间互相利用审计成果，提高审计效能。今年计划安排经济责任审计项目6个，领导干部自然资源资产离任审计试点项目2个。4月，受区委组织部委托，新增经济责任审计项目8个。截止目前，已完成对原区市场和质量监督管理局、区台办、区安监局、区旅发委等4个单位领导同志的任期经济责任的现场实施阶段，预计7月份出具审计结果报告。其余经责审计项目将按计划予下半年实施。

3、加强财务收支审计，促进财务管理

今年计划安排了5个财务收支审计项目，上半年，区人力资源和社会保障局2017年度财务收支情况审计已经完成，审计发现问题涉及金额73万元，发现区人力资源和社会保障局往来账未及时清理和人员超编等问题。已督促区人力资源和社会保障局整改落实。区委组织部、区人大2017年度财务收支审计项目正在进行中。

5月2日至6月12日我局派出审计组对区地税局2016年至2017年度税收征管和财务收支情况进行了审计。目前，现场审计工作已完成，下一步将与区地税局交换意见。

4、加强政府投资审计，提高投资效益

以规范建设行为、节约政府资金、提高投资绩效为目标，全面加强对政府重大投资项目的审计监督。截止6月底，固投股在全力推进边街小巷项目的同时，采用“弹钢琴”的方式，完成审计项目31个，送审金额3694万元，审定金额3001万元，核减金额693万元，核减率为18.8%。

上半年，固投股还完成了广东商会地块审计工作及第二幼儿园装修改造跟踪审计项目；出具了第二幼儿园水电费事宜和颐高装修等2个项目报告。

5、开展专项资金检查，服务地方经济发展

组织开展了一、二季度本地区截至2018年6月贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施落实情况跟踪审计。

重点审计了区市容局重大项目建设情况，具体为对巡回看变化户外公益广告牌制作工程结算进行了审计，审计发现建设单位未按规定实行工程监理制度、送审价存在高估冒算等问题。审计建议建设单位加强工程管理，严格依法依规办事，进一步规范建设工程程序，依法依规办理相关手续。

派出审计人员配合区财政局开展民生资金检查工作及对五个街道的协税护税情况调查工作。

6、积极配合，临时交办任务有序开展

（1）以服务全区中心工作为首要任务，在人员极其缺乏的情况下，立场鲜明的支持棚户区改造工作，按区委要求，派党组成员、总审计师参与李家垄棚户区改造工作。

（2）完成对白水湖街道庐木片区和甘棠街道政府片区等棚户区改造项目的资金结算情况的审计。

（3）派出审计人员配合区委巡察组完成区委、区政府部分单位的巡视检察工作。通过政治巡察，倒逼单位规范业务行为，有效保护领导干部。

（4）派出审计人员赴德安县参加2017年保障性安居工程跟踪审计,按时完成任务。同时我局积极做好湖口县局审计人员赴浔阳区2017年保障性安居工程跟踪审计组的沟通、协调、接待工作，保证了审计组工作顺利开展。

（5）派出审计人员配合市局审计组赴都昌县开展2015至2017年度政府债务情况及扶贫资金审计。

（6）派出审计人员配合市局审计组赴南昌市西湖区参与全省11个设区市中心城区民生保障资金和惠民项目专项审计。

二、其它中心工作

（一）抓好党建工作，全面提升基层党建工作水平

今年以来，我局党建工作严格按照区委、区政府的工作总体要求，在区委组织部的支持和指导下，全面深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实党建工作责任制，不断提升局机关党建工作水平：一是牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”理念，抓班子、带队伍，聚力抓党建，种好“责任田”。二是抓好示范引领，充分发挥党组班子的“旗帜”作用。上半年共召开党组会议8次，支部委员会议6次，确定了党组成员分工，调整了党支部的人员及分工。班子成员认真落实“一岗双责”责任，全局“三重一大”工作严格执行集体决策工作程序，并及时上报区委有关部门。三是带好队伍，确保各项工作有序开展。严格落实好“三会一课”制度，召开党员大会2次，组织召开了审计局2017年领导班子民主生活会、党员组织生活会、党建工作推进会，讲党课2次。四是在抓好精准扶贫、“三城同创”等工作的同时，认真组织开展好走访慰问老党员、困难群众及帮扶户等活动，密切干群关系。五是按照区委组织部统一安排，扎实做好“诵读红色家书”、“主题党日”和“点亮微心愿”等活动。

（二）抓好党风廉政建设，增强审计干部廉洁从政意识

坚持把党风廉政建设纳入党组和党支部重要议事日程，把惩治和预防腐败的要求寓于审计各项工作之中，与审计业务工作同部署、同检查、同落实。建立健全定期研究解决重大问题、有效防控廉政风险、协调推动重点任务的体制机制，切实加强惩防体系建设，深入推进具有浔阳审计特色的党风廉政建设工作：一是强化责任意识。组织深入学习中央和省市区各级党委关于全面从严治党的部署和要求，引导全局干部职工牢固树立“党要管党、从严治党”的主体责任意识，主动担当，履职尽责，切实把主体责任记牢、扛稳、抓实。二是明确责任任务。组织从局领导到各股室干部职工层层签订《党风廉政建设责任书》，将主体责任分解为具体的任务要求，层层传导压力，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。三是推进责任落实。局党组定期研究部署党风廉政建设工作，听取工作情况汇报，对落实“两个责任”情况进行督促检查，并将履行从严治党“两个责任”情况纳入局考评和述绩的重要内容，推进“两个责任”落实到位。四是加强党内监督。严格执行民主生活会、述职述廉、民主评议、“三重一大”事项集体决策、重大事项报告等制度，主动接受监督。五是加强对审计一线的监督。结合审计工作实际，严格执行《审计八不准》规定，做到“以教促廉，以廉促审”，重点把好审计人员廉洁执法“四关卡”：一是审计通告制；二是审计人员依法行政、廉洁从审情况反馈函制；三是审计组执行廉政纪律情况自报表制。对审计完结的审计项目，积极开展审计回访，征求被审计单位意见，并将回访结果纳入工作人员年度考核。

（三）抓好效能建设，进一步加强机关作风

一是召开机关作风建设专题会议。学习传达贯彻省委刘

奇书记关于全省作风建设工作会议讲话精神和市委书记林彬杨、区委书记宋细妹的有关要求。对照作风方面存在的“怕、慢、假、庸、散”问题及具体表现，制订个人整改清单，将存在的问题逐一整改到位。从把好学习关、责任关、制度关、转变关四个方面，一刻不停歇地推动作风建设向纵深发展。二是强化制度建设。修订完善上下班考勤签到制度、请销假制度等，狠抓机关作风。三是提升审计效率建设。根据绩效管理要求，实行“审计项目限时办结制”，从发审计通知到下达审计决定，一环扣一环，均有时间限制，保证了审计任务按时完成。

（四）加强队伍建设，锻造一流审计队伍

为锻造一支政治过硬业务精通的一流审计队伍，不断加强审计干部队伍建设，我局采取了以下措施：一是坚持每月第一个周五集中学习制度。进一步加强政治理论及业务知识学习，抓好思想政治、职业道德、机关效能、工作作风、反腐倡廉等教育，从根本上转变审计人员思想作风、工作作风。二是选派专人参加各类专业培训。今年6月单位选派固投股干部张群到江西财经大学参加“计算机审计”封闭式学习培训三个月。三是为培养一专多能的复合型审计人才，加大提高学历教育、审计专业技术职称考试的力度和投入。凡是利用业余时间参加提高学历学习及参加专业技术职称考试并取得相关证书的，其学习期间的费用给予报销。

（五）扎实开展企业帮扶、社区包挂、招商引资等各项中心工作

1、按照相关文件要求，领导亲自带队到挂点帮扶企业中瀚商务中心走访调研，认真听取企业负责人的相关介绍和困难诉求，了解企业的生产经营状况,拉近了和非公有制经济企业的距离，坚定了企业发展的信心，为进一步更好地服务企业发展打下了坚实的基础。

2、领导关怀，心系社区，亲自带队走访包挂南司社区困难群众和党员，为他们送去慰问品和慰问金3000余元，帮助他们解决实际困难和问题，让他们实实在在感受到党和政府的关怀。另专门拨付5000元资金，为社区建设提供有效帮助。

3、招商引资领导小组举全局之力，通过多方牵线搭桥，内引外联，引进由浙江科佳工程咨询有限公司投资200万元在浔阳区长虹北路15号注册九江分公司，目前，该项目正在积极跟踪洽谈中。

4、按照区委、区政府及相关单位要求，我局扎实开展了

计生、综治、公共机构节能等各项中心工作。由于工作扎实，我局未发生任何违反计划生育政策情况，未存在任何不安定团结和不稳定因素，节能减排工作管理体系较健全。

三、存在的困难和问题

半年来，我局工作虽然取得了一定成绩，但与新形势、新要求还存在一些差距：一是受临时安排的各项专项审计工作的影响，致使年度安排的审计项目进度缓慢。二是审计工作面广，涉及行业部门多，对审计人员的综合素质要求越来越高，复合型人才缺乏，综合素质提高不快。三是信息化建设有待于进一步加强，尤其是计算机审计比较滞后。四是审计干部的素质和能力还不能完全适应新形势的要求。面对新形势、新任务下的新问题，需要我们在以后的工作中认真加以克服和解决。

四、下半年工作打算

下半年，我们将紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照上级审计机关的业务要求，立足本职抓落实、坚持发展谋创新，确保年初各项目标任务如期圆满完成。

1、统筹安排审计资源，提前做好全市统一开展审计项目的各方面准备工作；

2、按照既定的年度审计项目计划按时按质完成各项审计任务；

3、把加强对民生资金的管理和使用作为审计重点，加大对政府投资项目的审计监督，从严查处建设领域的违规行为；

4、对审计发现的问题，认真抓好整改，促进审计成果的转化和运用，提升审计工作成效；

5、在工作中严格遵循审计准则和相关审计规范，不断改进方式方法，努力提高审计工作质量；

6、及时完成区委、区政府及上级审计机关交办的其它工作任务。