2019年,我局在区委、区政府和市自然资源局党委的正确领导下,以深入学习贯彻党的十九大及十九届一中、二中、三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,紧紧围绕区委、区政府和市局的总体工作部署,持续推动全区自然资源工作高质量发展,增强国土资源保障能力,各项工作成效显著。

一、2019年工作成绩

(一)深入开展学习教育。

一是坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务抓紧抓实,切实在学懂弄通上下功夫。坚持利用“周五学习日”组织集中学习,及时传达学习习近平总书记视察江西重要讲话精神。

二是以第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为主线,把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程,围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总体要求,积极主动开展主题教育,确保“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”目标任务得到落实,组织集中学习6天,观看先进典型教育片2次,廉政警示教育片1次,集中研讨交流心得5次,主题教育应知应会知识测试2次,基本完成规定篇目的学习,除集中学习外,党员干部还自觉进行自主学习,完成市局统一下发的学习读本与笔记3本。

三是始终把调查研究作为“守初心、担使命”的一面镜子,贯穿于主题教育全过程,成立多个调研组深入姬公庵社区、两亩社区等地分别围绕加强作风建设、社区结对帮扶、征地补偿、土地执法、土地收储、加强基层组织建设等6个课题开展研讨,解决实际问题。

(二)稳步推进土地收储及出让工作。

2019年度浔阳区运作切块范围土地储备计划共收储3宗土地,总面积为100亩,分别为老水产批发市场18亩,殷家畈棚改项目10亩,京九批发市场棚改项目(属十大片区旧城改造项目)72亩。其中国有存量土地72亩,新增建设用地28亩,棚改项目土地82亩。

截至目前,已完成老水产市场18.25亩的挂牌出让工作,成交价582万元/亩,总价款10623.59万元,实现土地收益3830.34万元。

(三)扎实做好用地保障。

1.为积极响应党中央“长江大保护”决策,加快推进白水湖区域水环境综合治理工作,已完成曹家山村9.04亩临时用地手续,待材料齐备后将曹家山一体化泵站永久用地面积130平方米进行报批。我区招商项目“货来货往”用地面积约100亩,现正在做前期摸底调查工作,待材料收集齐后报省厅审核。

2.按照盘活存量、节地增效的要求,我局积极推进土地消化工作。今年我区批而未用土地面积为92.98亩,已全部完成举证核销,并通过省厅审核,超额完成市局下达的消化50亩任务。

(四)持续加力执法监察。

一是严格落实“执法通“全区域动态巡查。全年共开展巡查100余次,巡查率、覆盖率、到位率均为100%。处理各类信访举报8次,真正将违法用地遏制在萌芽状态。

二是扎实开展卫片执法和例行督察工作。及时开展对涉区疑似违法图斑的现场比对、核实,确认后第一时间完成查处整改,本年度顺利通过卫片执法检查和南京督查局全区域督查验收工作,实现了“零问责、零约谈”。

三是顺利推进违建BS清查整治专项行动。我区高度重视此次专项行动,召开专题会议,成立了领导小组,明确责任分工和时限要求,加强协同配合。持续动态巡查,切实摸清底数,建立工作台账,确保专项行动顺利推进。截至目前,通过三轮排查,已排查各类项目93个(房屋124栋),浔阳区重点区域内房地产和群众反映强烈的违建BS问题0件,私人违建BS问题1件(已拆除并复绿到位),于12月20日通过市专项办验收。

(五)加快推进专项工作。

1.浔阳区第三次全国国土调查工作。已通过公开招投标选定项目调查技术单位,制订了《浔阳区第三次全国国土调查技术方案》、《浔阳区第三次全国国土调查工作方案》。按照“全区统一领导、部门分工协作、分级负责、共同参与”的原则组织实施调查,科学精准对区域内地块和图斑的地类、界线、权属界线、权属性质逐一进行实地调查。涉及我区调查面积49.03平方公里,其中浔阳区实际管辖34.62平方公里、经开区管辖10.74平方公里和八里湖新区管辖3.67平方公里。现已完成全区8个街道(含经开区和八里湖新区)2287个图斑的内业矢量化、外业调查和调查成果建库工作 ,率先在全省第一个提交调查成果数据库,现已通过省级核验并提交至国家验收。

2.农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。现已完成我区农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权调查工作,调查宗地838宗、农村房屋调查1261幢。我区是全市第一个完成农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权内、外业调查成果县级初检和市级复检的区域。农房一体数据库已建成,数据库成果已提交省质检中心待验收。

3.积极参与“三城同创”活动开展。按照市局及区委、区政府统一部署,我局精心组织、全力推进,全局干部职工踊跃参与,共出勤200多人次参加挂点社区的脏乱清理、环境整治、维护秩序等活动,并且在资金紧缺的情况下,仍拨付经费3万多元,完成二亩地社区部分居民楼的外墙刷新,地面硬化等维修改造,使社区卫生环境状况有了明显好转,社区面貌大大改观,居住环境持续改善。

二、2020年工作打算

2020年,我国将全面进入小康社会,全局上下将以更高标准更实举措推进各项工作。

一是继续抓好理论学习,筑牢思想根基。始终把学习贯彻党的十九大、十九届三中、四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进,防止党建与业务两张皮,把党建工作放到中心工作中去落实,持续激发党建活力,使党建工作更切合实际,服务大局,取得实效。

二是继续做好用地保障工作,保证项目用地需求,确保“货来货往”等项目顺利落户;协助完成申报省级化工园区的前期工作;大力推进石化产业园区1624亩的土地征收工作。

三是快速推动土地收储交易工作。对已收回的曹家山二三期36.68亩和原广东商会、殷家畈棚改拆迁地块35.66亩的项目用地,尽快完成审核报批后挂牌出让。原京九大市场三、四地块73.27亩和正在拆迁的考棚片区旧城改造项目用地70亩,正进行土地收储,争取明年完成出让工作。

四是继续盘活存量、消化闲置用地。不断提高市场化配置土地资源的水平和土地利用效率,加快消化批而未用土地工作步伐,推动土地节约、集约、高效利用。

五是做好三调成果库的管理,为浔阳区区域经济发展提供自然资源数据信息支撑。

六是加快推进农房一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记工作。待调查数据成果通过省级验收后,做好数据库成果的移交,协助配合市不动产登记中心办理农村房地一体宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证工作。

2020年1月9日