九江市浔阳区司法局2024年工作总结和2025年工作计划

2024年以来,浔阳区司法局在区委、区政府的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神和考察江西重要讲话精神,进一步增强责任意识和服务意识,推动司法行政工作不断取得新成效、新进展。2024年2月荣获上年度县(市、区)司法局高质量发展考评先进单位称号。湓浦司法所荣获新时代“枫桥经验”九江实践先进典型称号。

一、2024年工作完成情况及成效

 (一)坚持奋勇争先不松劲,在统筹依法治区中彰显担当

1.切实加强依法治区工作统筹。持续深入学习贯彻习近平法治思想,将习近平法治思想纳入干部教育培训课程,举办2024年习近平法治思想专题培训班。召开区委全面依法治区委员会办公室(扩大)会议,进一步统筹部署全面依法治区工作。组织召开了十一届区委全面依法治区委员会第四次会议,会议审议通过了《2023年浔阳区委全面依法治区工作总结报告》《2023年浔阳区法治政府建设工作情况总结报告》《浔阳区委全面依法治区委员会2024年工作要点》,五个街道和区人社局、区市监局主要负责同志就履行推进法治建设第一责任人职责情况进行了现场述职,并组织开展了2024年度全面依法治区督察,不断压实法治建设主体责任。

2.持续深化普法依法治理成效。结合重要节点、把握重点对象深入宣传与群众密切相关的法律法规,认真组织开展了“开学第一课”送法进校园活动、三八妇女节”专题普法活动、全民国家安全教育日普法宣传活动、“百场公益普法基层行”宣讲活动、“乡村振兴 法治同行”进企业活动、“强国复兴有我”——庆祝新中国成立75周年主题法治宣传活动、“宪法宣传周”活动等,举办了“严厉打击网络诈骗,提高识骗防骗能力”主题讲座、社区“法律明白人”民法典专题培训等,切实推动法律知识宣传普及,推动法治精神深入人心。同时积极加强宣传报道工作,截至目前,2024年我局在省市区有关媒体共上稿72篇。

3.不断做实优化法治化营商环境。积极开展2024年“民法典宣传月”集中宣传暨“千所进万企”优化法治化营商环境专项普法活动,参与浔阳区2024年“江西营商环境日”宣传活动。持续推进包容审慎监管,制定轻微违法行为不予处罚清单,对2个领域14项轻微违法行为不予处罚,主要涉及应急管理、城市管理领域。积极畅通涉企行政复议渠道,组织开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,2024年办理涉企行政争议案件1件。印发《浔阳区行政执法和行政执法监督工作年度报告制度》,强化对各部门各街道行政执法工作的全方位、全流程监督,进一步优化法治化营商环境。

(二)坚持提升行政执法质效,在推进依法行政中凝聚合力

1.严格加强行政执法协调监督。深入落实行政执法“三项制度”,推动各部门全面自查行政执法“三项制度”落实情况。持续加强行政执法人员动态管理,组织开展2024年度执法证件考试,今年我区共新增57名执法人员,37名执法人员因退休和调动注销执法证件。同时,结合全面依法治区督察和行政执法案卷评查切实开展行政执法监督检查,将司法所负责人纳入督察组成员,积极构建区街行政执法监督体系,针对监督检查发现的问题,制发行政执法监督意见函2份。

2.深入实施行政执法质量提升方案。制定了《浔阳区贯彻落实九江市贯彻落实〈江西省提升行政执法质量三年行动计划实施方案(2023-2025年)>任务分解清单》,建立了行政执法协调会商机制,协调解决提升行政执法质量三年行动工作中的重大问题,按要求开展行政执法人员制度化、规范化、常态化培训,通过行政执法证件管理平台为全区执法人员提供了30个学时的公共法律知识培训,全面提升执法人员能力素养,目前全区已有389名执法人员完成培训。

3.不断巩固行政复议化解行政争议主渠道作用。深入推进学习宣传贯彻落实新修订的《中华人民共和国行政复议法》,区行政复议窗口入驻区法院诉讼服务中心,加大行政诉讼案件立案前引流非诉渠道力度,加强行政复议调解工作力度,巩固化解行政争议的主渠道作用。新修订行政复议法施行以来,截至目前,2024年我区共收到行政复议案件94件,已审结73件,其中调解终止结案的案件18件,调解率占24.7%,同比上升135%,行政复议首选率为783.33%,行政复议后胜诉率为100%。同期我区新收一审行政应诉案件27件,其中败诉案件1件。

(三)坚持攻坚克难不退缩,在护航平安建设中展现作为

1.大力推动矛盾纠纷多元化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”,进一步夯实基层调解组织建设,全区已建立街道调委会5个,社区(村)调委会82个,已实现村(居)委会下设人民调解委员会全覆盖,并推动落实社区(村)、街道人民调解委员会规范挂牌,2024年新成立1个知识产权纠纷和1个金融行业专业调解组织。扎实开展矛盾纠纷大排查大化解专项行动,深入街道、社区积极开展以法律宣传和咨询服务等为主题的各类活动,进一步提升群众法治观念,化解基层矛盾纠纷。积极参与多元调解服务中心调解工作,2024年1-11月中心共接待群众5463余人次,受理各类矛盾纠纷1770件,其中居民疑难矛盾纠纷119件,调解成功98件,成功率达82.3%;诉前纠纷1651件,调解成功744件,成功率达45%,大大节省了诉讼资源。

2.筑牢夯实社区矫正安全防线。充分发挥社矫平台、定位手机作用及“在矫通”APP深度应用,筑牢“电子围墙”,认真落实“日打卡、周听声、月见面”核查制度,确保社区矫正对象监管安全无漏洞;对不服从管理的社区矫正对象,依法使用惩罚措施,今年以来共给予训诫处罚20人次,给予警告处罚12人次,提请撤销缓刑并成功收监1人。继续推进村(居)级社区矫正工作站建设,目前全区已建立5个村(居)级“社区矫正工作站”,实现把社区矫正监管管理和教育帮扶工作延伸到“最后一公里”。截至目前,在册社区矫正对象123人,今年以来新增社区矫正人员84人,解除和移交79人。

3.巩固深化安置帮教工作成效。严格必接必送,落实“双列管”制度,成立安置帮教工作小组,对普通刑满释放人员落实“四帮一”,对重点刑满释放人员严格落实“五帮一”,并加大对重点人员的回访力度,2024年3月、5月及11月对全区40余名重点对象均进行了回访,有效预防及减少再犯罪现象,维护辖区稳定。并按照省厅《安置帮教工作指引》要求,重新制定了《浔阳区安置帮教档案文书格式》,对五年内的安置帮教档案进行了全面梳理,查漏补缺,切实推进安置帮教对象档案规范化管理。截至目前,今年以来共新增安置帮教对象142人,同时进一步做好了对服刑人员的教育帮扶工作,安排家属远程会见780次。

(四)坚持司法为民不懈怠,在守护民生福祉中不负使命

1.持续做实“法援惠民生”系列品牌。持续将农民工、残疾人、老年人、未成年人、妇女、军人军属、退役军人等作为法律援助重点服务对象,常态化开展“有法帮你+”重点群体法援惠民专项维权行动,加强农民工尤其是新就业形态劳动者法律援助工作。截至目前,2024年区法律援助中心共办理各类法律援助案件492件,为8000余人次提供咨询解答,开展各种形式的法律宣传活动12次。

2.深入落实公证便民服务举措。继续坚持多点办证、提供线上服务,为高龄老人免费办遗嘱、为行动不便的群众提供上门服务、为民商事活动提供证据保全服务,努力为人民群众提供更加优质、更加便捷的公证服务。充分发挥公证职能作用,参与社会治理及司法工作,如办理小区业委会选举证据保全公证、轻微形事案件赔偿款提存公证等,为化解矛盾纠纷、维护社会稳定发挥积极作用。截至目前,2024年浔阳公证处共办理公证542件, 收费约30万元。

3.不断健全公共法律服务体系。扎实推进公共法律服务体系标准化规范化建设,目前5个街道全部完成公共法律服务工作站建设,同时依托各司法所着力建设社区(村)公共法律服务工作室,建立健全公共法律服务实体平台,2024年区公法中心和各街道公法站共接待来访群众1110余人次,录入“三台融合”平台信息4000余条。不断丰富法律资源,2024年新引进律所1家,新注册律师5人,并积极开展建立全区法律人才库工作,组织一支专业的法律人才队伍,努力为人民群众提供更高效便捷的法律服务。

二、2025年工作计划

2025年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届一中、二中全会精神,深入落实习近平总书记考察江西重要讲话精神,紧紧围绕全区发展大局,聚焦“走在前、勇争先、善作为”的目标要求,着力做好以下几项工作:

1.以全面依法治区为统抓,以法治政府建设为引领,强化统筹协调,全力服务大局,汇集全区资源,积极组建法律人才库和调解能手专家库,开设“浔阳政法大讲堂”精品课程,深入贯彻落实江西省提升行政执法质量三年行动计划,全力打好“八五”普法收官之战。

2.持续深入做实做细司法所六项职能,推动落实司法所长列席街道党政会议、综治会议制度,充分发挥司法所在基层治理和基层法治建设中的职能作用,大力开展模范司法所创建活动,全力打造司法所规范化建设“浔阳样板”,示范引领其他司法所跟进发展、协同发力,推动形成整体提升、各具特色的司法所建设新格局。

3.积极推进公证体制机制改革落实落地,不断优化行政复议、法律援助、公证等服务,提升公共法律服务智能化水平,不断优化公共法律服务体系,促进为民服务能力提升,让高质量公共法律服务惠及更多群众,切实提升群众满意度、获得感。

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