宋秋荷委员：

您提出的《“关于新形势下及时扩大幼儿园托班招生规模和建设的提议”提案》收悉，现答复如下：

首先，衷心感谢您对我区学前教育及3岁以下婴幼儿托育服务工作的高度关注和大力支持。收到提案后，我局高度重视，结合全区学前教育发展规划、托育服务现状及民生需求，逐条梳理吸纳提案建议。现就相关办理情况答复如下：

近年来，我区严格落实国家、省、市生育支持及普惠托育服务发展政策，持续推进学前教育优质普惠发展，积极推动有条件的幼儿园向下延伸托育服务，全力补齐3岁以下婴幼儿托育服务短板。全区现有幼儿园17所（公办8所、民办9所）。目前已有13所幼儿园开设托班，可提供托位540个，共设托班16个（公办7个、民办9个），在托幼儿345名。

结合您提出的建议，我局将立足教育职能，联动卫健、财政、住建等相关部门，从扩容供给、强化保障、建强队伍、规范监管、创新模式五个方面发力，全面提升我区幼儿园托育服务质量和水平。

1.整合资源增加托位供给

把幼儿园托班建设和学位扩容纳入全区托育服务发展阶段性目标，量化托位建设、园区覆盖、服务延伸等核心指标。全面摸排辖区内公办幼儿园闲置场地、功能室、师资配比等现有资源，因地制宜推进老旧园区改扩建、功能区域改造，增设标准化托班，优先保障2—3岁婴幼儿入园需求，逐步有序将托育服务延伸至1.5周岁低龄婴幼儿，持续扩充公办普惠托位总量。所有要求配建幼儿园的新建住宅小区“托幼一体化”同步配建，实现与新建住宅项目同步规划、同步设计、同步建设、同步交付，明确预留标准化托班功能区域及学位配比，从源头保障新增片区托育服务供给。

2.健全政策保障扶持

一是加强财政资金补助。加大财政支持力度，按照《九江市人民政府办公室关于印发九江市“一老一小”整体解决方案的通知》的托育建设补贴标准，对在原建设规模基础上新增或改建托班的幼儿园给予补助。举办普惠性托班的，参照普惠性托育机构给予婴幼儿入托补助。二是优化审批服务机制。深化“放管服”改革，进一步简化幼儿园增设托班的审批、备案流程，由区教育、卫健部门负责对幼儿园开设托班的资质进行评估审核，加强日常管理。教育、卫生健康、编办、市场监管、民政等部门，对实施托位改造后符合条件的幼儿园，依法做好相关登记备案工作。区教育部门定期汇总开设托班幼儿园和托班幼儿信息，实行教育和卫生健康部门信息共享。打通托班开办、运营、监管全链条便捷服务，提升托班开办效率。

3.建强专业师资队伍

加强托班保教人员队伍建设，托班班级配足专任教师和保育员（以下简称保教人员），幼儿与保教人员的配比应不高于6:1，或参照每班2教2保的标准进行配备。深化校地协同合作，主动对接九江职业大学等本地院校，充分利用其0-3岁托育专业人才培养优势，开展实习实训、优先聘用合作，持续引进专业托育师资。同时，对现有幼儿园教师开展托育专项技能培训，补齐低龄婴幼儿照护、早期发展启蒙、安全保育等专业能力短板，完善托育师资准入、培训、考核、激励机制，打造专业化、复合型保教队伍，保障托育服务规范、专业、安全开展。

4.完善托班常态监管

一是推行标准化规范办学。统一辖区幼儿园托班服务规范、办园标准和质量评估体系，细化场地设施、安全防护、卫生消毒、膳食营养、消防安全、照护流程等核心标准，坚决杜绝托班小学化、商业化办学倾向，严格遵循婴幼儿身心发展规律开展科学照护与早期启蒙。常态化开展托育安全隐患排查整治，全覆盖落实食品安全、消防安全、卫生安全管控，筑牢托育安全防线。二是加强监督指导。联合卫健、市监、发改等部门，完善辖区托班机构、人员、服务、安全全链条动态监管机制，常态化开展“双随机、一公开”监督抽查，按要求公示各托班服务质量、收费规范等情况，主动接受社会监督和家长评价，倒逼托育服务标准化、规范化提质。

5.丰富普惠托育服务资源

鼓励幼儿园就近与社区、企事业单位、产业园区领办、合办托育点。支持多形式开办公办“托幼一体化”机构，通过人员力量调剂，支持公办幼儿园对参与领办、合办的公办托育机构进行托管，实行人、财、物一体管理。推动市直和我区妇幼保健机构、社区卫生服务中心与幼儿园建立结对合作机制，常态化开展婴幼儿生长发育监测、健康体检、常见病防治、膳食指导、心理疏导等专业服务。积极融入中医药健康养护理念，将科学体质调理、情志养护等特色服务融入日常托育全过程，全面提升托育服务精细化、专业化水平。

下一步，我局将以此次提案办理为契机，持续聚焦群众“幼有所托”民生期盼，全面吸纳落实您的宝贵建议，持续补短板、强弱项、提质量。一是持续加大托育资源供给力度，稳步扩大公办园托班规模，规范民办园托育发展，持续缩小托育供需差距；二是持续完善政策保障、师资建设、质量监管三位一体的托育服务体系；三是持续创新服务模式、提升服务品质，全力构建普惠、安全、优质、便捷的3岁以下婴幼儿托育服务体系，切实减轻家庭生育养育负担，助力全区生育友好型社会建设，不断提升群众教育民生获得感、幸福感。

再次感谢您对我区教育和托育工作的关心、支持与建言献策！恳请您一如既往监督、指导我区教育事业发展。