汪友桂委员：

  您提出的《关于完善R＆D　投入机制赋能产业高质量发展的提案》收悉。衷心感谢您对浔阳区科技创新工作的关心、重视与精准建言。您的提案紧扣全市产业结构特点，精准指出当前研发投入存在的薄弱环节，提出的对策务实可行、针对性强，对我区进一步优化创新生态、提升R＆D　投入强度具有重要指导意义。经认真研究，结合我区实际，现答复如下：

  一、我区R＆D　投入基本情况及存在问题

  近年来，我区坚持把科技创新作为推动高质量发展的核心动力，持续引导企业加大研发投入，全社会研发经费保持稳步增长。2025　年，我区全社会研发经费投入填报数达到5.14　亿元左右，较2024　年度增长6.6％；规上工业企业研发经费支出填报数3.06亿元，有研发活动的规上工业企业12　家，占比达到40％。全区高新技术企业总数达20　家，科技型中小企业73　家，创新主体规模持续扩大。但对照高质量发展要求和先进地区水平，我区R＆D工作仍存在明显短板：一是研发投入总量偏小、强度偏低，研发投入强度远低于全市、全省平均水平；二是企业创新主体作用发挥不充分，我区以现代服务业为主，规上工业企业数量偏少、体量不大，部分企业重经营、轻研发，研发投入意愿不强；三是研发统计基础薄弱，部分企业研发台账不健全、数据归集不规范，存在应统未统、统计口径偏差等问题，影响数据真实性和完整性；四是创新平台层次不高、产学研融合不深，高水平研发机构偏少，科技成果就地转化渠道不够畅通，对研发投入的拉动作用有限。

  二、提案建议办理落实情况

  结合您提出的意见建议，我区立足中心城区产业实际，逐项细化举措，扎实推进R＆D　投入提质增效。

  （一）强化政策激励，引导企业主动加大研发投入

  全面落实研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、研发

  投入后补助等普惠性政策。近三年，累计为企业兑现研发费用加计扣除金额超2.8　亿元，落实研发投入后补助资金493　万元，相关资金均通过“惠企通”平台拨付，实现“免审即享、直达快享”。建立“入企辅导＋政策宣讲”工作机制，全年入企100　余家次，开展科技项目申报指导和政策宣讲，切实提升政策知晓率和获得感，有效激发企业研发投入积极性。强化企业资金保障。搭建政银企常态化对接平台，大力推广“财园信贷通”“科贷通”等金融产品，督促金融机构简化审批流程、提高放贷效率，降低企业融资门槛，2025　年为企业提供“科贷通”贷款1100　万元，有效缓解企业经营压力。

  （二）培优创新主体，夯实研发投入增长基础

  实施科技型企业梯次培育计划，建立“科技型中小企业—高新技术企业—高成长性企业”培育清单，实行“一对一”辅导，2025　年成功申报高新技术企业8　家、科技型中小企业73　家。强化企业投入激励导向，严格落实相关奖励政策，确保政策兑现到位、直达快享。对研发投入强度高、增长速度快、创新成效显著的企业，优先推荐申报省市级科技项目，引导企业主动加大研发投入，提升自主创新能力。鼓励企业建立研发机构，目前我区建有市级以上重点实验室、技术创新中心、科技企业孵化器、“人才（研发）飞地”等各类平台载体31　个，通过创新平台建设带动企业持续稳定投入研发。

  （三）规范统计服务，确保研发投入应统尽统

  建立科技、统计、工信、财政、园区联动工作机制，每季度开展规上企业研发数据统计，及时掌握企业研发进展情况。组织专班深入重点企业开展上门服务，重点对企业台账规范、科目归集、报表填报等进行实操指导，排查梳理漏统、少统问题，推动研发投入“应纳尽纳、应统尽统”。2025　年共开展入企指导40余家次，有效提升了研发统计数据质量。

  （四）优化创新生态，推动产学研协同增效

立足我区数字经济、商贸服务等产业方向，依托市科技成果转移转化中心，积极对接省内外高校、科研院所等创新资源，组织企业参加产学研对接活动2　场，发布企业各类技术需求19　项。积极宣传人才政策，鼓励企业引进高层次科技人才、科研团队；全面落实人才安居、子女教育、医疗保障等配套政策，留住用好各类创新人才，不断强化人才支撑保障。围绕企业技术难点开展　“揭榜挂帅”“技术攻关”，推动一批新技术、新工艺在我区落地应用，以成果转化反哺研发投入，形成“投入—创新—增效—再投入”的良性循环。

  三、下一步工作打算

  下一步，我区将以此次提案办理为契机，紧盯R＆D　投入提升目标，持续补短板、强弱项、提质效。一是压实工作责任，持续开展研发投入攻坚行动，强化部门联动，形成齐抓共管格局；二是加大政策落地，持续优化研发补助、金融支持等举措，切实降低企业创新成本；三是做强主体梯队，持续培育高企、科技型中小企业，推动更多企业开展研发活动；四是提升统计质效，常态化开展业务指导，确保数据真实准确；五是深化协同创新，积极引进优质创新资源，提升成果转化效率，以更高水平科技创新支撑浔阳经济社会高质量发展。

再次感谢您对浔阳区工作的关心和支持，恳请今后继续多提宝贵意见！