浔阳区民政局关于2024年法治政府建设工作情况报告

    2024年,浔阳区民政局根据区委、区政府关于依法治区工作要求,围绕法治民政建设工作任务,认真部署、强化措施、狠抓落实,切实推进民政法治工作扎实有序开展。现将我局2024年法治政府建设工作情况和2025年工作安排报告如下。

    一、主要工作情况及成效

    (一)学习贯彻习近平法治思想情况。制定干部学习计划,将习近平法治思想学习纳入党组中心组专题学、党支部及时跟进学、干部职工自学的“三位一体”理论学习长效机制。利用“学习强国”平台,主动学习习近平法治思想,通过学习有效提升干部职工法治思维和法律素养。广泛动员党员干部开展网络法治学习和答题活动,确保所学内容入心入脑,学以致用。全年开展法治学习4次;干部职工累计参与80余人次,确保法治思想学习全覆盖。

    (二)强化组织领导。成立了由主要领导任组长的法治工作领导小组。同时,制定2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单,落实任务分工,在推进法治建设中形成主要领导总体抓、分管领导具体抓,责任股室细化落实的工作常态。

    (三)落实部门普法责任情况。落实“谁执法谁普法、谁服务谁普法、谁主管谁普法”责任制要求,在局机关和服务对象之中广泛开展普法宣传活动。利用清明节、“520”、“6.1”儿童节、“安全生产月”、“宪法宣传周”等特殊时间节点,集中抓好法律法规宣传,形成普法的规模效应。今年以来,以深入基层开展了“法律进社区”活动,广泛宣传《民法典》《救助管理办法》以法治宣传带动移风易俗,推动形成良好社会风尚,活动累计发放宣传单3000余份。3月6日,我局联合浔阳区家庭教育协会、同文中学共同开展《未成年人保护法》科普进校园活动,通过有奖问答、互动游戏等方式普及法律知识,增强了未成年人的法律意识和自我保护,营造了知法、懂法、守法的良好学习成长氛围。

    (四)加强法治建设工作保障情况。一是强化制度保障。建立健全了单位权力清单、责任清单、公共服务事项清单和重大行政决策制度、政务公开制度等,确保将行政权力纳入法治框架内。将法治工作纳入年度目标管理考评范围,切实增强民政干部依法用权、依法行政、依法办事能力。二是强化人员保障。在成立工作领导小组基础上,明确法治建设工作分管领导和工作专员,确保日常工作顺利推进。全面落实法律顾问制度。向律师事务所聘用法律顾问1名,在重大决策、制定规范性文件、签订重大项目合同、处置重大事项等工作时,由法律顾问进行法律审核,确保重大决策合法合规。

    二、法治建设工作存在的主要问题

    2024年,我局法治建设工作得到进一步加强,但与上级工作要求相比,还存在一些不足和差距:一是党员干部的法治理念还不够深入。随着习近平法治思想广泛宣传,民政局党员干部法治观念得到极大的提升,但随着机构改革实施和人员轮岗安排,部分工作人员在新岗位、新业务方面存在对政策法规的掌握及理解不深不透等情况。二是法治宣传有待加强。法治宣传形式单一,普法的针对性、实效性不强,高质量的普法宣传措施和形式较少,有待进一步丰富和创新。

    三、党政主要负责人履行职责情况。

    一是健全领导机制。成立局了由主要领导任组长的法治工作领导小组。同时,制定2024年度“谁执法谁普法”普法责任清单,落实任务分工,在推进法治建设中形成主要领导总体抓、分管领导具体抓,责任股室细化落实的工作常态。二是系统安排部署。党组书记、局长带头学法用法,强化法治意识,在全局形成信仰法治、践行法治,以法律为活动准则的良好氛围。全年召开4次局党组会、局长办公会研究部署法治建设工作。先后制定了《中共浔阳区民政局党组议事规则》《浔阳区民政局“三重一大”议事规则》等制度,严格按照法定程序行使权力,坚决按照法律法规履行职责,把各项工作纳入法治化轨道。三是及时推进落实。依法开展政务公开工作,严格做到财政预决算公开、“三公”经费公开、救助资金公开等,及时将干部职工关心的、社会关注的重大事项进行公开,做到公开是常态、不公开是特例。全年主动公开信息76项。深化民政部门行政审批制度改革,强化工作推进措施,严格落实“全省通办、一次办结”及“一窗式”改革工作,通过线上线下联动和权力下放实现事项办理“最多跑一次”甚至“零跑腿”。依法开展社会组织登记管理。我区现有社会组织139家,截至目前,变更登记8家,撤销2家,注销3家。开展2023年度线上年度检查工作,完成线上年检年报97家,办理线上备案登记45家。

    四、对推进全面依法治区工作的意见建议

    1.加强基层工作人员和社工人才法治教育培训。将社会组织负责人、专职社会工作者纳入全区法治教育培训体系,每年组织一次专题培训,切实提高相关人员法治意识和法律常识,使之更好为群众服务。

    2.加强普法工作投入。加强普法宣传是提高公民法律意识,建设法治社会的重要举措。建议政府进一步提高普法宣传资金投入,对有普法职责的单位,安排专门经费保障工作顺利高效开展。

    五、2025年工作安排

    (一)着力提升领导干部法治思维。推进政府科学民主依法决策,严格履行重大决策公众参与、合法性审查、集体讨论法定程序,牢固树立起法律至上观念,在协调处理矛盾纠纷时,善于运用法律手段解决问题,树立法治政府的良好形象。

    (二)着力健全完善行政决策机制。全面落实执行重大行政执法决定法制审核制度,健全完善审核标准、审核流程、处置措施等配套规定,未经法制审核不提交党组会议讨论,不断提高行政决策的能力和水平。严格规范性文件的制定权限和发布程序,做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。严格做到依法行政严格执行法律法规标准,细化办事流程,规范操作程序。

    (三)着力规范政府行政执法行为。严格落实行政执法“三项制度”,及时公开与行政行为有关的法律政策依据、办事流程及具体结果,做到行政执法全过程可回溯管理,增强行政执法透明度。扎实推进综合执法改革,通过充实执法力量、强化业务培训、规范执法行为等方式,不断提升行政执法能力水平。

    (四)着力提升法治宣传学习效能。全面加强依法行政宣传教育,充分利用“520”、“安全生产月”、“323赶考日”、宪法宣传周等形式多样的普法主题教育,让法治政府建设深入人心。继续组织局机关全体干部深入学习民政相关法律法规。及时修订和完善与法律法规相适应的地方规范性文件,加强规范性文件的清理工作,进一步完善民政政策体系。

    专此报告

                                                                 浔阳区民政局

                                                                2024年12月2日