湓浦街道2023年法治政府建设工作情况报告

湓浦街道2023年法治政府建设工作情况报告

2023年，湓浦街道根据市、区法治工作部署，深入贯彻上级有关文件精神，认真抓好“两制”建设，积极推进法治政府。法治政府是基层党政领导密切联系人民群众治理国家的基本策略，是依照宪法和有关法律的规定，通过各种途径和形式管理基层事务，经济、文化事业、管理基层社会事务，保证基层各项工作都能依法进行，从而逐步实现社会主义民主的制度化、法律化。全街道各类纠纷明显减少，社会稳定，经济增长。现将2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)学习贯彻习近平法治思想情况

1.领导干部带头学。我街道把机关、事业单位全体工作人员、社区一级干部列为习近平法治思想学习对象，在全街道范围内掀起了干部职工学法高潮，从而推动全街普法宣传教育的有效开展。在领导干部学法中我们做到“四个坚持”：第一是坚持领导干部法制讲座的学习制度；第二是坚持领导班子每季度组织一次学法活动；第三是坚持领导干部学法轮训制度；第四是坚持领导干部学法登记、考核制度。第四将习近平法治思想列入党政班子中心组学习内容。

2.对行政机关干部实行学法考核。按上级的考核安排，今年我街道机关干部考核的科目主要有：《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《信访条例》等，有针对性地学习计划生育、与社区工作密切相关的法律法规。

3.加大对社区和外来工的法制宣传教育力度。我街道首先是抓好社区干部学，然后在此基础上，结合社区工作的重点，广泛深入地开展宣传活动，并注重工作的服务性、内容的实用性，利用多种形式把婚姻家庭、“黄赌毒”、邻里纠纷、环境保护等方面有关法律法规及时送进千家万户。通过普法教育，使广大人民群众以及外来工懂得法律，遵纪守法，懂得运用法律武器保护自己，维护自身的合法权益。同时，通过学法，使广大群众也敢于同违法犯罪分子作斗争。

（二）部署开展主题实践活动情况

1.深入开展“八五”普法宣传教育。推行“八五”普法教育是依法行政的前提，只有懂得法律，才能正确使用法律。街道党工委对此项工作十分重视，并把它作为精神文明建设特别是民主与法制建设的重要组成部分，着重做好六项工作：一是结合实际制定“八五”普法规划；二是成立街道普法领导小组领导街道普法办公室开展工作，负责对街道“八五”普法宣传教育的具体指导、检查工作。要求各社区健全普法办公室，落实工作人员，逐步完善各项工作制度。三是认真做好“八五”普法教育工作。四是抓好普法教材和资料的征订工作。五是加强对干部的学法培训，重点抓好基层干部的学法用法，切实抓好经济部门和企业管理人员的普法工作。六是认真抓好年度普法工作计划各项工作的落实。

2.加强社会治安综合治理。从重从快打击各种刑事犯罪，开展扫黑除恶工作、深入开展涉“黄赌毒”打击活动。今年以来，我街道共开展打击涉“黄赌毒”清查行动10场次，开展地毯式清查辖区内旅店、KTV、酒店、网吧、出租屋等涉“黄赌毒”违法犯罪分子易于落脚的场所，做到“逢嫌必检”。对旅馆、宾馆、招待所的住宿人员，严格要求验证手续、证件。通过一系列的清理清查行动，有力地打击涉“黄赌毒”的不法活动，为我街道人民营造一个和谐的生活环境，也大大增强了群众的安全感。

3.以法律为准绳，及时解决民间纠纷化解基层矛盾，稳定社会治安形势。首先是落实单元线条责任制，将责任落实到各社区、各网格，班子成员负责社区的理论指导和业务联系，有效地化解基层矛盾。其次是完善接访制度，对来访群众提出的问题及时给予解答，切实为群众排忧解难。再次是成立纠纷排查领导小组，以街道综治信访维稳中心专职副主任为组长，每月对辖区内的纠纷案件进行全面排查，并逐步落实力量进行调处，及时消化积案，防止错案。

4.加强执法和监察力度，维护社会正常秩序。近年来，我街道通过成立综合执法队，加强对城市管理、油烟环保的管理和监察力度；成立安全生产领导小组，全面开展安全隐患排查工作，确保我街道不发生重大安全生产事故。

5.持续发挥社区矫正作用。目前我街道司法所在矫人员23人，其中缓刑22人、假释0人、管制0人、暂予监外执行1人。今年完成审前调查16件、如期解矫14人。我所的上述工作均能按要求及时建卷归档。在我所接受社区矫正的人员均能服从司法所管理，按时汇报思想动态、定期报到，没有一例脱管、漏管现象。另外，为了让社区矫正人员更好融入社会，开展了多次大型活动，如“防范电信网络诈骗”的宣传、上门入户宣传防疫、疫苗接种登记等工作、清理卫生死角和小区路面清洁等工作。

（三）落实部门普法责任情况

一是全面落实“谁执法谁普法”普法责任制。建立健全“谁主管谁普法”“谁服务谁普法”工作机制，推动班子、科室干部切实履行普法主体责任，进一步形成党工委统一领导，科室分工负责、各司其职、齐管共管的普法工作格局，利用“4.15”全民国家安全教育日、网络安全宣传周、节能宣传周和国家宪法日累计发放普法资料2000余份；

二是加大法治工作宣传力度。成立普法志愿服务队，开展民法典等主题宣传活动。大力营造尊法守法用法的社会氛围，深入烟水亭、社区广场等地方，广泛宣传习近平法治思想、中国特色社会主义法律体系的基本构成、基本特征和主要内容，大力学习宣传国家各项基本法律，深入学习宣传与促进经济社会发展、保障和改善民生、维护社会和谐稳定相关法律法规。

三是加强行政的执法监督。第一，对行政执法人员实行培训上岗，即必须通过申领《江西省行政执法证》才能执法；第二，落实行政执法责任制，规范行政执法主体；第三，实施行政执法过错责任追究制。并且将管理、执法行为及由此产生的责任具体落实到各科室，各具体执法人员，明确规定若犯过错须相应追究责任。今年来，我街在行政执罚中未出现过违反《行政处罚》的人和事和乱收费、摊派现象，执法大队在实施管理上能做到依法办事，并且做到公开、公平、合法。　

（四）加强法治建设工作保障情况

建立主要领导亲自抓，分管领导具体负责，办公室牵头，各科室组织配合，具体工作专人负责的工作制度。成立普法志愿服务队，开展送法、普法、讲法等活动。街道还拨出专项经费，确保“八五”普法、法治宣传工作顺利开展，确保普法宣传活动深入社区、深入群众。

二、本单位法治建设工作存在的主要问题

主要体现在三个方面：一是法治建设整体水平有待提升，法治建设专业人才依然薄弱，人员队伍整体法律素养和专业化建设存在短板；二是在推进依法行政过程中运用法治思维和法治方式解决问题的本领和意识有待提高，落实合法性审核、行政执法规范化建设水平亟待提升；三是学法用法普法工作创新不足，真正入脑入心有限，形式与效果脱节问题依然存在。

三、主要负责人履行职责情况

街道主要领导对法治建设工作高度重视，并把它列为专项议程，充分发挥党工委统揽全面的领导作用。一是健全机制。成立法治政府街道领导小组，由党工委书记任组长，领导小组下设办公室，由分管综治工作班子成员任办公室主任，成员由街道各科室以及基层司法所、派出所等职能部门组成。建立由各科室长期挂钩社区制度，主抓依法治理工作，一级抓一级，级级抓落实，形成齐抓共管的良好局面，做到组织、人员、制度、工作四落实。二是认真制订学习方案。街道在进一步深入贯彻市、区有关法治文件精神的同时，组织街道机关干部职工学习市、区法治办印发的有关文件，法律法规知识，提高依法行政，法治政府水平，同时召开法制讲座专题会议8余场次，对全体干部职工进行学法、守法、懂法、用法教育，树立“机关公务员良好形象”，有力地推进法治政府。

四、2024年工作安排

以“八五”普法为契机，加大“八五”普法宣传，不断创新普法方式，切实加大对习近平法治思想的宣传力度，着力在针对性和实效性上下功夫，抓好“关键少数”学法用法和青少年法治教育，弘扬法治精神，不断提高全体公民法治意识和法治素养。同时落实街道、社区干部日常学法制度，不断深化宪法法律至上、法律面前人人平等、权由法定、权依法使等基本法治观念，强化证据意识、程序意识、权限意识和自觉接受监督意识，严格按照法定权限、时限和程序履行职责、行使权力，做到法定职责必须为、法无授权不可为。

       2024年3月21日