负责人解读：《九江市浔阳区城东工业基地产业发展规划》

解读人：浔阳区城东工业基地管委会办公室主任  严 心

2023年5月10日,浔阳区人民政府办公室印发了《九江市浔阳区城东工业基地产业发展规划》(浔府办字〔2023〕3号)文件。现对规划内容解读如下:

一、规划总体思路

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,牢牢把握习近平总书记视察江西重要讲话精神这个根本遵循,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,聚焦九江市“建设长江经济带重要节点城市、打造万亿临港产业带”目标定位,围绕“强支柱、培新兴、优服务、提能级”发展思路,深入实施“产业强区”行动,推动传统产业、新兴产业各显其能,构建“3+3”产业体系。严格落实“双碳”目标要求,创新绿色低碳发展模式,推动产业向高附加值、集约型转型升级,推进工业基地提档升级,打造具有核心竞争力的中部地区进口肉类集散中心、区域性都市工业高质量发展示范基地和区域性传统产业转型升级示范基地,助推打造“活力、魅力、聚力”浔阳,助力九江建设“六个江西”和高标准建设长江经济带重要节点城市。

二、具体编制过程

2022年11月,区城东工业基地管委会办公室启动《九江市浔阳区城东工业基地产业发展规划》编制(以下简称《产业规划》),开展现状调研、摸底工作,2022年12月中旬完成了初稿。2022年12月下旬,征求区发改、工信、科技、自然资源、生态环境等相关部门意见,修改完善形成评审稿。2023年1月12日,方案通过专家评审,根据专家的意见和建议修改完善。2023年2月,再次征求区发改、工信、科技、自然资源、生态环境等相关部门意见,根据部门的意见和建议修改完善形成送审稿。2023年3月11日,提请区政府常务会研究审议《关于九江市浔阳区城东工业基地产业发展规划(送审稿)》。2023年5月10日区政府办公室正式印发《产业规划》。

三、规划政策依据

1.《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》

2.《产业结构调整指导目录(2019年本)》

3.《中华人民共和国节约能源法》

4.《中华人民共和国清洁生产促进法》

5.《中华人民共和国长江保护法》

6.《江西省人民政府办公厅关于严格高耗能高排放项目准入管理的实施意见》

7.《江西省长江经济带发展负面清单实施细则》

8.《九江市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

9.《九江市城市总体规划(2017-2035年)》

10.《九江市长江经济带发展负面清单管理办法》

11.《九江市中心城区金安组团控制性详细规划》

12.《九江市“十四五”工业和信息化高质量发展规划》

13.《九江市“十四五”服务业发展规划(2021-2025年)

14.《九江市数字经济发展第十四个五年规划(2021-2025年)》

15.《九江市“十四五”科技创新发展规划》

16.《九江市物流业发展专项规划(2019-2035年)》

17.《九江市推动制造业竞争优势重构、打造“产业名城”工作方案》

18.《九江市浔阳区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

19.《浔阳区深入推进数字经济做优做强“一号发展工程”实施方案》

四、产业发展重点

一是重点发展数字经济产业,培育壮大电子信息制造产业、大力发展软件和信息技术服务业、着力推进数字产业化、加快推进产业数字化、积极推动电子商务集聚式发展。二是大力发展商贸物流业,加快物流产业集聚发展、创新物流新业态新模式、健全现代物流服务体系、促进工业和物流业深度融合。三是加快发展科技服务业,构建完善科技服务体系、全面提升创业孵化能力、培育发展科技研发服务、着力提升工业设计水平、促进制造业和服务业深度融合。四是提升发展新材料产业,谋划布局能源新材料、做精做优金属新材料。五是培育发展装备制造产业,重点发展智能制造装备、大力发展节能环保装备、培育发展现代交通装备、积极发展医疗器械装备。六是整合发展石油化工产业,大力推进化工企业搬迁改造、积极发展石化下游衍生产品、加快发展循环经济。