负责人解读：关于印发《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》的通知

《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》政策解读

浔阳区住房和城乡建设局局长王静

2022年6月15日

下面，我就《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》作个简要说明：

一、起草背景

为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求，深入贯彻全国、全省、全市自建房安全专项整治电视电话会议精神，深刻汲取湖南长沙自建房倒塌事故教训，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全,按照区政府领导指示，区住建局结合市政府《九江市人民政府办公室关于印发了九江市自建房安全隐患排查整治实施方案的通知》(九府办字〔2022〕59号)文件。此次起草的《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》，在市政府《九江市自建房安全隐患排查整治实施方案》的基础上进行细化，进一步明确了工作任务、工作职责、推进机制，确保我区圆满完成自建房安全隐患排查整治工作。

二、起草过程

（一）充分酝酿。为坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府的工作要求，深入贯彻全国、全省、全市自建房安全专项整治电视电话会议精神，深刻汲取湖南长沙自建房倒塌事故教训，全面消除自建房安全隐患，切实保障人民群众生命财产安全,在市政府出台的《九江市自建房安全隐患排查整治实施方案》基础上经反复斟酌，形成了《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》初稿。

（二）征求意见。《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》初稿形成后，我们征求了22个区直部门意见。收到具体反馈意见2条，采纳2条。

（三）会议通过。经浔阳区人民政府第12次常务会议通过，同意印发《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》。

三、关于《浔阳区自建房安全隐患排查整治实施方案》的说明

（一）主要任务。是对全区范围内所有自建房进行排查整治，重点排查整治城乡结合部、城中村以及学校周边、医院周边、工业园区周边、集贸市场周边等人员密集区域的自建房，特别是经营性自建房。

（二）排查内容。一是房屋基本情况。包括建造年代、结构类型、建造方式、使用形式等。二是房屋安全目测情况。房屋整体有无倾斜、有无沉降，房屋承重结构（梁、板、柱、墙）有无变形、有无裂缝以及存在风险的部位（地基基础、墙体、梁柱、屋面、楼板等）。三是房屋审批手续情况。是否有审批手续（土地、规划、建设等），竣工验收手续，房屋登记手续。四是房屋结构安全情况。是否有设计图纸、是否按图施工、是否依图验收，是否有增加楼层、改变承重结构、层内加层、改扩建等。五是房屋经营安全情况。主要用途及场所安全要求，有无相关经营许可手续，是否存在消防隐患。

（三）分类整治。坚持自建房安全隐患排查和整治同步推进，按照先急后缓、先大后小、分户分类的隐患整治处置模式，落实城镇房屋“一栋一策”、农村房屋“一户一策”要求，建立房屋隐患整治台账，明确整改措施、整改时限、整改单位和责任人，实行挂图作战、闭环整治、销号管理。

（四）工作安排。1.百日攻坚。各街道办事处要集中力量组织开展百日攻坚，2022年6月底前，完成对学校医院周边、工业园区等经营性自建房的排查任务；2022年8月底前，完成全部经营性自建房的排查任务，确保风险隐患管控到位。

2.全面排查。2023年6月底前，完成其他自建房的排查任务。农村自建房已鉴定的危房力争完成工程性整治措施。农村自建房专项排查整治，要与稳慎推进农村宅改结合起来。已鉴定的农村危房进行复核，对农村地区新增经营性自建房进行排查；对已录入系统有变化的经营性自建房，要将变化情况录入系统。3.彻底整治。2024年4月底前，基本完成自建房安全隐患整治。整治工作完成后，再利用1年左右时间组织开展自建房安全隐患整治“回头看”，建立完善自建房安全监管制度，实现长效常治。