浔 阳 区 人 大 常 委 会
关于对区人民政府《关于浔阳区2008年财政预算支出安排情况的汇报》的审议意见

　　区八届人大常委会第七次会议于2008年4月30日听取和审议了区财政局局长廖济煊受区政府委托所作的《关于浔阳区2008年财政预算支出安排情况的汇报》。会议认为，今年的预算支出安排符合我区实际，突出了促发展和保民生两大重点，体现了发展是第一要务和以人为本的执政理念。但由于财政收入任务重、新增税源不明显，今年的预算支出面临巨大的压力。为确保今年财政预算支出目标的实现，会议提出如下审议意见：
　　1、要动员和组织一切力量，积极培植财源，强化税收征管，严控“跑、冒、滴、漏”，做到应收尽收；同时，要充分调动各街道和相关部门的积极性，做好协税护税工作，确保今年财政总收入5亿元目标任务的实现。
　　2、要进一步加强对专项资金和重大项目资金的审计监督和财政监管，建立健全严格的审批制度和责任负责制，防止违法违规现象的发生。
　　3、全区上下要树立过紧日子的思想，减少非生产性和其它不必要的支出，力求财政资金效益的最大化。
　　4、要严格执行预算法，强化预算外资金监管，确保资金运行的安全性、合法性和效益性。
　　请区政府及其职能部门对本次会议审议意见的各项建议和要求认真研究，并采取有效措施积极落实。

关于浔阳区2008年财政预算支出安排情况的汇报

-2008年4月29日在浔阳区八届人大常委会第七次会议上
浔阳区财政局局长 廖济煊

主任、副主任、各位委员：
　　我受区人民政府的委托，现将2008年财政预算支出具体安排情况汇报如下，请予审议。
　　一、二OO八年预算收支计划总体情况
　　经区八届人大二次会议审议通过，我区今年的财政总收入计划为50,000万元，与上年相比增长18.9%，净增7,965万元，其中：地方收入计划为27,565万元，与上年相比增长16%，净增3,800万元;根据现行财政体制计算，2008年当年的可用财力预算数为26,195万元，比去年可用财力23,655万元(预算数)增长10.7%，净增2,540万元。
　　二、预算支出安排的指导思想和原则
　　2008年，我区预算安排的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，着力改善民生，促进社会和谐，不断提升公共服务保障水平，推动全区社会经济又好又快地发展。
　　根据上述指导思想，我区今年预算支出安排的原则是统筹兼顾，关注民生，以人为本。一是保人头，确保全区干部职工工资及时足额到位；二是保运行，确保机关正常运转资金的需要；三是保民生，确保就业和再就业、最低生活保障、医疗保障、义务教育、社区卫生、社会特困救助、农村生产生活等民生工程资金，着力提高社区干部、环卫工人及村干部等人员生活补助标准和社会保障水平；四是保重点，大力压缩非生产性开支，加大对工业园等政府重点项目的投入；五是保实事，对年初政府工作报告中提出的十件惠民实事进行优先考虑，重点安排。
　　三、支出预算安排的具体情况
　　1、2008年我区个人经费安排11,460万元，占预算的43.8%。主要包括：在职和离退休人员工资7,524万元；公费医疗经费403万元；住房公积金372万元；抚恤及社会救济231万元（其中抚恤安排217万元， 社会救济安排14万元）; 安排最低生活保障经费181万元；城镇居民合作医疗配套108万元；城乡特困群体医疗救助配套57万元；居干经费安排278万元；政府买岗安排72万元；临时工安排409万元；村干部安排5万元，预留个人经费安排1,820万元。
　　（1）我区人员情况是：2008年我区的财政供养人员3,716人，财政负担的其他人员有9,235人。财政供养人员比去年净增195人，其中在职2,624人（含人武部工勤人员11人）、离休35人、退休1,057人。财政负担的其他人员包括：抚恤（退伍军人、三属人员、伤残军人、街道遗属、重点优抚对象）540人、社会救济（60年代精简退职、社会定期定量救济、精神病）99人、城乡居民低保人员7,381人，居干397人（其中社区在职259人、退养138人）、村干部52人、临时工共642人、政府买岗112人、“三支一扶”人员12名。