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浔阳区2014年度民生工程工作总结

浔阳区人民政府网站 发布日期:2015-07-30【浏览次数::

今年以来,在市委、市政府的正确领导下,浔阳区坚定不移按照区九届四次人代会精神,在加快经济社会发展同时,着力推进惠民项目、改善民生事业、健全保障体系,始终把造福百姓作为打造“幸福浔阳”的关键之举。在各责任单位的共同努力下,在全区人民支持参与下,浔阳区在就业创业、扶贫解困、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居等民生事业上有了新的进步,市民群众享受到了更加丰富多样的惠民成果,一张覆盖全区、保障有力、体系健全的民生网络逐渐形成。

一、思想高度重视,科学谋划民生发展任务。在推进经济发展过程中,我区始终高度重视民生事业发展,坚持将改善民生作为政府工作的重心,切实做到与经济工作同安排、同部署、同推进。为此,区政府一方面强化领导力量,成立了以区政府分管领导为组长的民生工程领导小组,定期召开民生工程调度会议,及时研究解决民生工程推进难题,安排部署民生工程发展任务;另一方面,区政府每年组织2-3次民生工程专项调研,在广泛听取各方意见基础上,制定年度民生工程任务目标,并将其写入到《区政府工作报告》当中,接受人大、政协和社会各界的监督。同时,区政府还从维护群众切身利益出发,梳理汇总出“十二件惠民实事”,并将其列入到全区重大工程项目当中,参与全区四套班子项目调度,从就学、就医、养老、安居、社区建设等方面,着力解决了一批群众关心关注的民生难题。

二、强化资金保障,切实加大民生事业投入。自2011年以来,区委、区政府始终坚持新增财力向民生领域倾斜,在每年制定区级财政预算中,优先安排民生工程资金,确保预算足额安排、不留缺口。今年以来,全区先后投入民生资金14.1亿元,占财政总支出比的80.6%,年均支出增幅达25%以上,重点实施了近150个民生项目,为发展民生事业打下了坚实基础。为改善居民居住条件,在2013年成功实施封缸酒厂、孔家洼、莲花池等旧城改造项目基础上,今年我区区级财政投入6.95亿元,全面启动了考棚、面粉厂、战备路东侧等片区旧城改造项目,用两年时间完成“十大片区”旧城改造任务,让市民群众在城市生活的更舒心、更幸福;按照“路平、水通、灯亮、线齐、墙美”的要求,总投资4000余万元用于20个片区885条边街小巷改造项目,改造总面积达10万平方米;进一步上调城乡居民社会养老保险基础养老金发放标准,由现行发放的每人55元/月提高到75元/月,所增加经费由区财政承担;投入300余万元,提高了环卫工人、“三无”人员和社区居干的待遇,全面落实了环卫工人的岗位津贴和降温防寒补贴,社区专职工作人员生活补贴也达到全省先进水平。

三、积极整合资源,重点推进惠民实事项目。在全面完成2013年“十件惠民实事”项目基础上,今年我区重点实施了“十二件惠民实事”,包括:改善5000户老城区居民居住条件;改造5米以下边街小巷路面10万㎡;打造10个开放式物业小区;新办一所义务教育小学;新建一所公立幼儿园;新建、改造10个社区服务中心;打造一所日间照料中心;为困难群体购买养老服务;新建、改造两个标准化农贸市场;为全区1261名未参保低保人员缴纳城乡居民社会养老保险;为参保的在校小学生免费健康体检;投入100万元,对200户残疾人家庭实施了无障碍改造。目前,各惠民实事项目已全面启动,正按照时间节点快速推进,部分项目已经提前完成。其中,边街小巷已经基本完成了孤溪梗、滨江一支路、姚家洼等片区的改造;通过接收市十一中用于打造人民路小学,目前已经顺利开学使用;完成了区第二幼儿园项目主体建设,第三幼儿园项目也正在进行规划设计当中;全面完成了全区13716名在校小学生免费健康体检、罗家洼日间照料中心打造和残疾人家庭实施无障碍改造等项目。

四、加大督导力度,全面落实省市民生任务。为强化民生工程工作督导,区政府健全了“区政府调度、督查室督查、责任部门推动”的“三位一体”工作机制,明确了各相关部门的工作职责,确保了省市下达的民生任务的全面落实。今年1-10月份,新增城镇就业7800人,完成创业培训630人,实现“4050”人员就业751人,零就业家庭就业安置率达100%,全年发放小额担保贷款4823万元。城镇职工养老保险参保19629人,基金征缴4211万元;城乡居民养老保险参保4377人;城镇基本医疗保险参保102811人;城镇职工工伤保险参保12157人。提升最低生活保障水平,低保标准提至430元/月,城市低保人均补差284.2元,农村低保人均补差251.5元。城乡大病医疗救助6502人次,发放医疗救助金339.22 万元,共为13641名义务教育阶段学生免除学杂费764.54万元。继续实施“光明•微笑”工程、“儿童两病”、尿毒症患者血透、贫困家庭重性精神病患者等疾病免费救治,目前共救治各类病人575例。通过为全区未参保低保人员缴纳城乡居民社会养老保险,进一步提高了城乡居民参保率和养老保险标准,让困难群众享受到改革开放的实惠和成果;连续四年成功开展“爱满浔阳、慈善助学”活动,共募集善款近500万元,资助学生2000余名,为家庭贫困学生入学读书解除了后顾之忧,得到了社会各界广泛好评。

五、创新工作思路,建立健全民生服务网络。为打造和谐幸福平安浔阳,我区结合群众路线教育实践活动,着力在创新工作思路、健全工作机制上下功夫,努力构建一张更加完善的民生服务网。在推进民生工程过程中,我区通过在中国浔阳网建立“书记信箱”、“区长信箱”、“效能投诉”、“网上信访”、“在线访谈”等栏目,进一步健全了群众利益协调机制,规范畅通了群众诉求渠道;通过创新运用“全域”组织、“全员”管理、“全面”服务及信息化工程、网格化工程为主要内容的“三全两化”社区建设工作模式,成功打造了5个精品社区项目,新增社区服务用房面积1000余平方米;通过政府投资购买养老服务,每年为600余名贫困老人提供免费理发、免费打扫卫生、免费洗衣洗被、免费就医陪护、免费赠送生日蛋糕等关爱;通过实施社会保险“多险合一”信息系统上线工作,进一步方便了居民群众保险参保缴费,提高了社会保险业务经办效率;通过实施“天网”工程、“封城计划”二期等项目,有力打击了违法犯罪活动,进一步提高了全区百姓安全感指数。

总体来说,在推进民生工程任务过程中,我区总体情况较好,连续多年在全市社会建设考核排名名列前茅,但与社会各界的期盼仍然存在一些差距。例如,虽然多项民生任务能够按时完成甚至超额完成,但仍有个别民生项目推进速度相对滞后,影响了整体工作的进展;各民生项目责任单位认识基本到位,但仍然存在或多或少的畏难情绪,缺乏迎难而上的信心和决心。下一步,我区将进一步强化责任,对进度缓慢的民生项目加大跟踪督查力度;进一步健全机制,着力构建组织协调、资金投入、项目实施、督促检查等长效机制;进一步加强监管,确保全区民生事业发展再上新台阶。