为了城区的和谐与平安

——浔阳区创建平安城区工作纪实

　　浔阳作为九江的中心城区，每年刑事发案的八成以上为扒窃、入室盗窃、盗窃电动车（摩托车）等侵财性案件，面对这一突出治安问题，去年以来，浔阳公安积极践行新时期群专结合的路线，紧紧抓住影响群众安全感的侵财性案件，坚持“三不原则”，即不搞短期效应，在建立打防管控的长效机制上做文章；不问案值大小，以民意为导向，积极开展民生警务建设；不搞单打独斗，充分发挥群防威力，开展联防联治。在浔阳区委、区政府的领导下，建立起立体交错、时空交织、群专结合的防控网络，取得显著成效。在江西省百个县区公众安全感测评中，浔阳区治安好转率进入全省前8位，群众安全感达95.2%。

　　商家借力：200余个摄像头监控商业街

　　大中路商业街店面林立，人流熙攘，一度扒窃、拎包、两抢案件高发。为加强街面巡防和店面监控，自去年1月份起，浔阳警方在大中路建立治安报警点，24小时值警街面，同时，动员商铺业主安装店内监控探头，强化内部防范。店主李某是接受民警建议最早安装的店主之一。前不久，一男子窜进李某的鞋店将手伸进一购物妇女的口袋，准备行窃，店主李某委婉提醒了顾客，该男子恼羞成怒，气势汹汹地指点着李某，扬言要报复，这一切都被摄像头清晰记录下来。大中路治安报警点的值班民警接到李某的报警电话后，立即通过报警点的监控系统直接调取该店监控录像，锁定男子外貌特征，果断出击，一个小时后，在另一家店铺内将伺机作案的该男子抓获。

　　如今，在全长1200余米的大中路上，297家店铺中，共有监控222个，并且全部与治安报警点的监控系统联网，去年以来，民警通过商家的监控探头抓获作案人员23名，破获侵财性案件35起，大中路发案同比上年下降50%。祥发金店的老板说：“有了摄像头，小偷少了，更安全了。”

　　警民合力：3万条电动车信息填补管理空白

　　去年9月24日，市民廖某因电动车被盗尚在为每天出行犯愁时，却没想到湓浦派出所将他丢失45天的车辆送上门来。得知爱车失而复得，廖某由衷感叹：“幸亏当时到派出所给车辆作了登记。”

　　随着电动车、摩托车的普及，被盗现象也成为困扰警民的一大难题。由于电动车上路不必登记，无须挂牌，管理出现空白点，导致车辆失窃后，因相关信息的缺失，使公安破案难、追赃难、寻找失主也难。针对这一现象，浔阳公安局长贾治曾号令全局民警：“要发动群众力量，主动把电动车管起来，不能让群众的利益受损失。”自前年9月份开始，浔阳公安开展技术攻关，自主研发了电动车、摩托车信息系统，建立电动车、摩托车车主姓名、车辆颜色、发动机号等相关信息数据库，并可通过手机随时登陆系统实时查询各项信息。各派出所设立电动车信息免费登记点，民警在入户上门登记的同时，发动电动车销售商、车辆修理店业主、社区干部和物业人员配合工作，广泛动员市民开展电动车、摩托车信息登记。随着信息系统数据库的不断扩充，一批电动车、摩托车被盗案件告破。据统计，一年来，浔阳公安分局电动车、摩托车系统已经录入车辆信息32294条、比对查询9865人次，破获盗车案件106起，为86名失主找回车辆。

　　政府给力：投入千万资金织密防控网

　　在浔阳区，社会治安防控体系建设是一项名副其实的政府工程。仅去年以来，浔阳区委、区政府就投资千万元，建设基本覆盖主城区的天网工程，组建了巡防和流动人口管理两支队伍，购买了21辆公安巡逻电动车，浔阳公安落实了“一卡四组五线十四点”的防控模式，建立了立体交错、时空交织的防控网络，有力地震慑犯罪，捕捉现行。

　　据统计，去年来，浔阳公安民警带领巡防队员通过巡逻、堵卡，共抓获入室盗窃、盗窃电动车等嫌疑人43名，城区刑事案件指数呈现“二升一降”，破案数上升10.4%，刑拘人数上升46%，发案数下降11.2%。

　　梅绽坡A、B两栋居民楼，作为早期开发的商住楼，曾经由于防范措施不到位，时常发生入室盗窃案件。近年来，派出所民警指导两栋楼的居民开展联防自防，200户居民联合出资聘请门卫、购买电子防盗大门，自我实行封闭式管理，不仅实现“零发案”，居民们还主动将自家的鲜花植物搬出来美化环境，把自己的健身器材摆在空旷处供邻居使用，邻里之间，和睦相处，其乐融融。为推广这一做法，浔阳区委政法委牵头，发动各街道、社区和居民群众，在公安机关的指导下，开展平安社区创建。目前，在警民的共同努力下，全区已有36个安全小区落实“三防”，76个分散的居民楼院学习“梅绽坡经验”，落实了联防自防，全区入室盗窃案件下降了30%。（